近日，“焦作五女子玩短視頻無下限”事件將短視頻行業(yè)推上了焦點新聞。在視頻中，幾名年輕又時尚的姑娘公然發(fā)表辱罵周邊縣市女性的言論，視頻一經(jīng)發(fā)出即遭到廣大網(wǎng)友的一致譴責。當?shù)鼐揭矊Υ耸赂叨戎匾暎谝曨l發(fā)布次日即將發(fā)布者朱某抓獲，在查明事實的基礎(chǔ)上對朱某依法處以行政拘留十日。在短視頻行業(yè)火爆發(fā)展的當下，許多網(wǎng)民都樂于在互聯(lián)網(wǎng)上各抒己見，但是在虛擬世界中辱罵他人是否需要承擔法律責任呢?短視頻內(nèi)容的底線究竟在哪里?

短視頻中罵人也會被“行拘”

大家都知道在現(xiàn)實生活中辱罵他人是可能承擔法律責任的，然而許多網(wǎng)民卻抱有這樣一個錯誤的認識：網(wǎng)上發(fā)生的糾紛只在網(wǎng)上解決，發(fā)表了不當言論最多被封號禁言，不會產(chǎn)生其他的后果。殊不知，即使是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，發(fā)言的人也是和現(xiàn)實中的人互相對應(yīng)的，短視頻平臺都需要用戶實名注冊。因此，在網(wǎng)上發(fā)布的短視頻中辱罵他人，同樣是可能承擔法律責任的。

公安部發(fā)布的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》第四條規(guī)定，任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)危害國家安全、泄露國家秘密，不得侵犯國家的、社會的、集體的利益和公民的合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動。第五條明確規(guī)定，任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的信息。第二十條則規(guī)定，有第五條、第六條行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例(現(xiàn)《治安管理處罰法》)的規(guī)定處罰。我國《治安管理處罰法》第四十二條規(guī)定：有公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人行為的，處5日以下拘留或者500元以下罰款，情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。本案中，朱某在平臺發(fā)布的短視頻被眾多網(wǎng)友點擊和轉(zhuǎn)載，造成了較為惡劣的影響，警方正是根據(jù)情節(jié)嚴重程度，依法對其處以10日行政拘留。

需要注意的是，除了行政責任外，涉事者還可能需要承擔民事責任甚至刑事責任。《侵權(quán)責任法》第二條規(guī)定，侵害名譽權(quán)，應(yīng)當依法承擔侵權(quán)責任。最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定：捏造損害他人名譽的事實在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的，構(gòu)成《刑法》第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實誹謗他人”，即誹謗罪。同時，根據(jù)《刑法》規(guī)定，公然侮辱他人或捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或剝奪政治權(quán)利。

短視頻內(nèi)容的邊界在何處

和網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)一樣，短視頻行業(yè)自2016年開始呈現(xiàn)井噴式發(fā)展趨勢，制作成本低，傳播速度快，全民皆可參與。許多短視頻平臺都將鼓勵網(wǎng)友以短小精悍的視頻方式記錄真人真事去分享生活中的美好作為自身的標簽，公眾也對優(yōu)質(zhì)的短視頻內(nèi)容充滿期待。但是在網(wǎng)紅經(jīng)濟背景下，行業(yè)自律的缺位，加上“出名”和“盈利”的雙重驅(qū)動，導(dǎo)致短視頻行業(yè)亂象叢生，許多短視頻的內(nèi)容不僅讓人跌破眼鏡，更涉嫌違法犯罪，比如為了點擊量而假意跳樓，引發(fā)社會混亂。

針對短視頻內(nèi)容“群魔亂舞”的現(xiàn)狀，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會于2019年1月9日發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》以及《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標準細則》兩部行業(yè)規(guī)范。

《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺實行節(jié)目內(nèi)容先審后播制度，平臺上播出的所有短視頻均應(yīng)經(jīng)內(nèi)容審核后方可播出;一周內(nèi)三次以上上傳含有違法違規(guī)內(nèi)容節(jié)目的用戶原創(chuàng)內(nèi)容(UGC)賬戶，及上傳重大違法內(nèi)容節(jié)目的UGC賬戶，平臺應(yīng)當將其身份信息、頭像、賬戶名稱等信息納入“違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”;對被列入“違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”中的人員，各平臺在規(guī)定時期內(nèi)不得為其開通上傳賬戶;禁播期分別為一年、三年、永久三個檔次。

《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標準細則》則規(guī)定網(wǎng)絡(luò)播放的短視頻，及其標題、名稱、評論、彈幕、表情包等，其語言、表演、字幕、背景中不得出現(xiàn)以下具體內(nèi)容：攻擊我國政治制度、法律制度的內(nèi)容;分裂國家的內(nèi)容;損害國家形象的內(nèi)容;損害革命領(lǐng)袖、英雄烈士形象的內(nèi)容;泄露國家秘密的內(nèi)容;破壞社會穩(wěn)定的內(nèi)容;損害民族與地域團結(jié)的內(nèi)容;違背國家宗教政策的內(nèi)容;傳播恐怖主義的內(nèi)容;歪曲貶低民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的內(nèi)容;惡意中傷或損害人民軍隊、國安、警察、行政、司法等國家公務(wù)人員形象和共產(chǎn)黨黨員形象的內(nèi)容;美化反面和負面人物形象的內(nèi)容;宣揚封建迷信，違背科學(xué)精神的內(nèi)容;宣揚不良、消極頹廢的人生觀、世界觀和價值觀的內(nèi)容;渲染暴力血腥、展示丑惡行為和驚悚情景的內(nèi)容;展示淫穢色情，渲染庸俗低級趣味，宣揚不健康和非主流的婚戀觀的內(nèi)容;侮辱、誹謗、貶損、惡搞他人的內(nèi)容;有悖于社會公德的內(nèi)容;不利于未成年人健康成長的內(nèi)容;宣揚、美化歷史上侵略戰(zhàn)爭和殖民史的內(nèi)容;其他違反國家有關(guān)規(guī)定、社會道德規(guī)范的內(nèi)容。

短視頻發(fā)展不應(yīng)短視

一個行業(yè)想要得到長遠的發(fā)展就不應(yīng)當只注重眼前的利益。在《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》以及《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標準細則》出臺之前，短視頻行業(yè)的監(jiān)管只是單純依靠平臺自身的自省自糾。但是一些奉行流量至上經(jīng)營理念的平臺，為了追求利益的最大化，對很多不當?shù)亩桃曨l內(nèi)容“睜一只眼，閉一只眼”，由此導(dǎo)致許多不良信息在網(wǎng)絡(luò)上泛濫，對整個社會環(huán)境都產(chǎn)生了較為惡劣的影響。

雖然此前有平臺因為傳播有悖社會公序良俗的短視頻被有關(guān)部門約談，涉事人員被要求改正，但是部分平臺和短視頻發(fā)布者仍屢教不改。因而，行業(yè)規(guī)范的發(fā)布和實施，或許會對短視頻近期的發(fā)展產(chǎn)生一定影響，但是從長遠發(fā)展來看，監(jiān)管措施的加強無疑有助于引導(dǎo)短視頻發(fā)布者和受眾樹立健康的價值觀，倒逼平臺自我凈化，將有利于短視頻行業(yè)更健康的發(fā)展。