《證券日報》記者近日從西安航天基地獲悉，在中央及各省市密集部署加快新型基礎設施建設進度的大背景下，西安航天基地緊扣國家戰略導向，緊盯新的投資方向、投資重點，結合自身產業和基礎建設實際情況，出臺了《加快新型基礎設施建設的若干政策》(以下簡稱《政策》)。據悉，這也是陜西省首個聚焦“新基建”的專項政策。

    據《證券日報》記者了解，西安航天基地從5G網絡、數據基礎設施、智能社會基礎設施、人工智能、工業互聯網、市場開拓、應用場景等7個方面，出臺12條具體措施，重點聚焦基礎性、平臺型基礎設施建設，既補貼項目建設又考慮運營成本，既有研發支持又有應用獎勵，多項補貼金額高達1000萬元。

    夯實基礎

    西安郵電大學經濟管理學院院長、西部數字經濟研究院院長張鴻對《證券日報》記者表示，發力“新基建”，重要的是要夯實基礎，“只有基礎夯實了，相關產業才能更好地發展。”

    “基礎性平臺型的基礎設施建設非常關鍵。”張鴻表示，陜西目前在“新基建”的相關領域發展相對薄弱，“但‘新基建’不同于傳統基礎設施，其科技性、創新性和賦能性更強，陜西具有豐富的科技資源，這是陜西的優勢。”

    在加快5G通信網絡基礎設施建設方面，《政策》除對基站項目投資予以補貼外，結合5G基站耗電量劇增的實際需求，對宏基站用電電費連續3年進行補貼，每家運營商每年最高可獲300萬元用電補貼。

    同時，鼓勵運營商為航天基地內規模以上工業企業核心生產區域實施5G室內網絡覆蓋，對實際投入運營的項目，經認定，每新增1個5G室內網絡覆蓋項目給予運營商5萬元獎勵，每家運營商每年累計獲得獎勵最高為200萬元。

    在數據基礎設施建設方面，西安航天基地從數據中心、云平臺建設、云資源使用等方面提出了相應支持舉措。其中，新建數據中心項目最高可獲得1000萬元補貼，同時連續3年給予轄區企業最高200萬元的云服務使用費補貼。

    在智慧物流基礎設施建設方面，將大力支持智慧物流基礎設施建設，鼓勵企業購置智能物流裝備，予以最高500萬元補助。在新能源相關基礎設施建設方面，將加快航天基地太陽能光伏應用示范區建設，重點鼓勵分布式太陽能光伏、BIPV、新能源汽車充電樁等基礎設施建設。

    培育人工智能新經濟

    “數字化、網絡化、智能化已經成為經濟社會發展的必然趨勢。”張鴻對《證券日報》記者表示，數字經濟迅猛發展加速經濟轉型升級，成為新時代促進經濟發展的新引擎。以互聯網跨界融合應用為特征的數字經濟的發展，推動了互聯網企業向網絡化、平臺化轉變，促進企業服務模式的創新，形成中國經濟全面創新發展的新局面。

    據《證券日報》記者了解，航天基地目前已集聚京東、華為、騰訊、百度等龍頭企業，新經濟發展勢頭迅猛。

    在此次出臺的《政策》中，航天基地提出培育人工智能新經濟。在人工智能方面，對基礎平臺建設給予最高1000萬元補助，對產品技術研發和商業化應用分別給予最高500萬元支持。在工業互聯網方面，既支持區內企業研發相應平臺、軟件，爭創國家級試點示范項目，同時也鼓勵智能制造新模式應用，智能工廠技術改造項目最高可獲得1000萬元補助。

  支持企業做大做強

    在財稅專家、西北大學國際商學院客座教授仝鐵漢看來，一項聚焦“新基建”的專項政策出臺，不但是落實國家的戰略部署，同時對吸引投資、支持產業發展、形成優勢集群起到導向作用，“尤其是通過對企業進行獎勵、補助，一方面可增加企業資金總量、改善資金成本、降低財務風險;另一方面可幫助企業快速、健康發展。”

    在對企業支持方面，《政策》大力鼓勵“新基建”企業參加各類專業展會，支持企業參與其他區域、省市“新基建”招投標項目。企業參與外省市項目投標，按中標合同額給予獎勵，每家企業每年最高可獲得300萬元獎勵。同時，大力支持“新基建”企業上市，在國內外主要交易所上市的“新基建”企業最高可獲得1000萬元獎勵。

    同時，《政策》將“場景開放”作為發展產業、建設智慧園區的重要手段，明確提出設立“新基建”場景專項資金，定期發布“新基建”應用場景機會清單，以場景開放促產業和經濟發展。(殷高峰)