近年來，許多鄉(xiāng)村地區(qū)通過發(fā)展電商，打破信息壁壘，將農產品推向廣闊市場，有力地促進了地方經濟發(fā)展與農民增收。《經濟參考報》記者日前采訪了解到，農村電商在帶動縣域經濟發(fā)展的同時，農村精準扶貧也從中受益。不過也應看到，農村電商在快速發(fā)展的同時，物流體系不暢通、產品尚未規(guī)模化標準化、品牌支撐能力欠缺等難題有待解決。業(yè)內人士建議，通過完善人才培訓、引導規(guī)模化經營、對接精準扶貧等舉措，進一步發(fā)揮電商在農村產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
聯(lián)接農戶與市場農村電商結碩果
“2017年蜂蜜賣了20多萬元，2018年賣斷貨了，供應一直跟不上需求。”廣東韶關南雄市(縣級市)珠璣鎮(zhèn)角灣村電商負責人葉潘英告訴記者，她經營的農村電子商務平臺，2017年開始運營，主要售賣村里農戶生產的蜂蜜、大米等土特產品，遠銷珠三角、北京、天津等地，幫助農戶實現(xiàn)了增收。
南雄市電子商務公共服務中心提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年全市電子商務交易額達18.67億元，其中網(wǎng)絡零售額5.36億元，農產品上行銷售1.81億元，其中扶貧農產品銷售4536萬元。
在廣西橫縣，電子商務越來越成為當?shù)亟洕l(fā)展的“引擎”。2018年，當?shù)丶涌旖ㄔO縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務公共服務體系和物流體系，共建成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務公共服務中心和26個農村電子商務示范服務站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務中心實現(xiàn)全覆蓋，全縣農村電子商務示范服務站總數(shù)達150個，加上阿里巴巴農村淘寶、郵政村郵樂購、樂村淘、京東幫等國內知名農村電商平臺建設的農村電商服務網(wǎng)點，全縣的農村電商服務網(wǎng)點接近700個，覆蓋了全縣80%以上的行政村。據(jù)統(tǒng)計，橫縣在阿里巴巴平臺開設的網(wǎng)店達2000多家，帶動就業(yè)人數(shù)超過8000人，培養(yǎng)出了一大批基礎網(wǎng)商，有力促進了農特產品上行。
電子商務在帶動縣域經濟發(fā)展的同時，農村精準扶貧也從中受益。在農村電商實踐較好的廣東清遠市，據(jù)清遠市商務局不完全統(tǒng)計，截至今年初，清遠市電子商務產業(yè)帶動超過1568戶貧困戶，超過4500名貧困人口脫貧，平均每戶帶動增收3000元以上。以英德、清新等地的貧困村為例，當?shù)匾腚娚谭鲐毢献魃缒Ｊ剑献魃缗c線上平臺公司緊密合作，對貧困戶社員優(yōu)先采集產品信息、售賣農產品和參與各類活動，直接帶動貧困戶戶均增收3000元以上。
此外，隨著短視頻平臺的崛起，城鄉(xiāng)之間的“信息鴻溝”被進一步填平，農村電商發(fā)展迎來新機遇。在一些互聯(lián)網(wǎng)平臺上，特別是抖音、快手等短視頻平臺，涌現(xiàn)出大量與三農題材相關的“三農創(chuàng)作者”，他們制作包括農村生活、土特產品等內容的短視頻，在平臺上發(fā)布后受到追捧，將信息轉換成了實實在在的經濟收入。
“2017年‘雙十一’期間，我在網(wǎng)店賣出去15萬斤皇帝柑，這在以前是不敢想象的，網(wǎng)絡改變了我的生活。”甘有琴是廣西靈山縣一個普通的農村婦女。2017年5月，甘有琴的家人將她在田間勞作的場景和做農家菜的視頻上傳到網(wǎng)絡直播平臺，吸引大量粉絲關注。如今，她的粉絲量已累計千萬，每天視頻播放量約200萬次，而她的網(wǎng)店“巧婦9妹”，也是靈山縣規(guī)模最大的電商之一。2018年，團隊共計推介銷售農副產品800多萬斤，初步統(tǒng)計產值超過2300萬元，不光自己致富還帶動全村脫貧。
基礎設施待完善標準體系待建立
《經濟參考報》記者采訪了解到，農村電商在結出碩果同時，也面臨物流成本高、農產品規(guī)模化和標準化水平偏低等客觀難題。
一是物流體系、電網(wǎng)等基礎設施建設有待完善。記者在廣西某縣了解到，當?shù)刎毨Т宓木W(wǎng)絡、用電等情況有待改善。此外，由于用地及交通條件限制，當?shù)匚锪髋渌统杀揪痈卟幌隆r效也難以保證，特別是農產品冷鏈“最先一公里”和物流“最后一公里”等農村電商物流體系建設滯后。
記者了解到，雖然多地都在進行打通村鎮(zhèn)物流“最后一公里”探索，但高額配送成本仍是農村電商發(fā)展的一大阻力。韶關南雄市電子商務公共服務中心主任敖威龍認為，物流成本是農村電商發(fā)展的一大制約因素。
“去年7、8月份，通過電商賣了70萬元左右的黃皮到全國各地，其中，27萬元付給了順豐物流。”清遠英德市果康源農產品專業(yè)合作社負責人宋勇輝說，還有一些需要遠距離運輸?shù)漠a品，物流成本甚至高于產品價格。
二是農產品生產銷售應該進一步規(guī)模化和標準化。記者調查發(fā)現(xiàn)，一些散戶農民無法將農產品規(guī)模化;即便有了產業(yè)，一些農產品也具有地域品牌，但缺乏企業(yè)化整合，導致部分特色農產品未進行質量認證，加之缺乏有效的品牌宣傳和推廣，未形成產業(yè)集聚效益，無法滿足網(wǎng)上全國性需求。
敖威龍說，有些客戶對貨源有大的需求，有時候需要幾十萬斤的火龍果，但當?shù)厣a能力有限，既達不到數(shù)量的要求，也很難保證質量的統(tǒng)一。
“沒有標準化的產品，就沒有好的市場。市場上對產品的需求，以標準化的產品為主。”清遠市尋鄉(xiāng)記生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司負責人羅光華說。
一些農產品電商從業(yè)者表示，在對農產品質量安全要求越來越嚴格的同時，確保生產、銷售的農產品具有相關食品生產許可證無可厚非，這是為了確保消費者的利益。但在實踐中，辦理相關產品認證卻是一件難事，需要較高的成本。“辦證本身不需要多少成本，但是辦理相關許可的話，就需要有配套的場地、生產設備等，要達到這些辦證條件，就需要一筆較大投入。”英德市果康源農產品專業(yè)合作社社長宋勇輝說。
三是貧困村電商人才情況不容樂觀，需要大力培養(yǎng)專業(yè)人才。盡管近些年農村電商迅猛興起，但懂操作、善宣傳、敢創(chuàng)新、會經營的本地電商人才缺乏，是制約農村電商發(fā)展的難題之一。南雄市一位基層干部說，電子商務行業(yè)的特殊性決定了其對多領域多層次人才的需求特點，需要各行各業(yè)的專業(yè)人員。縣鄉(xiāng)一般經濟欠發(fā)達，年輕人大量外出務工，農村多為老人和兒童，會電腦、懂經營、善管理的人才十分缺乏。加之大部分農村產業(yè)聚集程度低，電子商務人才的發(fā)展空間小，人才環(huán)境不樂觀，難以引進復合型高端電商人才和留住人才，一些電商企業(yè)、網(wǎng)商、農業(yè)專業(yè)合作社嚴重缺乏電子商務應用方面的專業(yè)人才，尤其是營銷、廣告等人才。
清遠英德市經信局黨組成員寧麗芬說，一般電商客服等基礎層面的人才，當?shù)芈殬I(yè)技術學院可以培養(yǎng)，但較高層次的運營人員，就很缺，很多企業(yè)都在尋找能獨當一面的人才，找到后也會因為待遇等問題，留不住人家。
有電商從業(yè)者反映，現(xiàn)在農村年輕人口流失嚴重，留守的大部分是老人、婦女和兒童，文化水平普遍不高，對電商認識不到位，對農村電商的運用意識并不強烈。從事電子商務的專業(yè)人才、管理人才不足，特別是缺乏既懂農業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復合型人才和農村電商帶頭人。
還有不少從業(yè)者反映，品牌建設也是農村電商發(fā)展需要補齊的一塊短板。如何講好故事、體現(xiàn)產品特色，困擾著許多經營者。在一些電商平臺上，到處都是土特產品，但是如何在這些同質化的產品中，做到區(qū)別于其他產品是一大難點。“以電商平臺上出售的雞為例，有湖南雞、廣西雞，但這些平臺上出售的雞，怎么區(qū)別開來?”羅光華表示疑惑。
優(yōu)化物流體系完善人才培養(yǎng)
相關從業(yè)者分析，目前是農村電商發(fā)展的好時機，一方面，隨著精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進，農村電商持續(xù)獲得政策支持;另一方面，經過市場洗禮，已形成一批成熟的專業(yè)人才隊伍和相當?shù)募夹g積累，行業(yè)變得更加理性。此外，市場環(huán)境趨好，消費者更多利用電商購買農產品。
不少基層干部和從業(yè)者建議，發(fā)展農村電商，除了要積極完善物流體系外，還須從思想上深化對農村電商的認知，生產環(huán)節(jié)注重規(guī)模化標準化，銷售渠道上對接各類新的傳播媒介。
一是提高對電商的思想認識。“現(xiàn)在很多地方發(fā)展農村電商存在思想誤區(qū)，認為電商就是搭建網(wǎng)絡平臺或者入駐淘寶、京東等平臺，過分強調流量和技術，單純注重流通層面。”羅光華說，農村電商其實只是農村產業(yè)的一部分，做電商，首先需要懂農業(yè)，了解農業(yè)規(guī)律。電商需要沉淀，電商不可能解決農村產業(yè)發(fā)展中遇到的所有問題。
二是優(yōu)化完善鄉(xiāng)村物流體系。不少基層干部建議，農村物流體系建設要綜合線上線下統(tǒng)籌考慮。線上，由縣級電商服務中心搭建面向農村的綜合物流信息服務平臺，不斷提升物流體系信息化、集約化、專業(yè)化水平;線下，通過招商引資、政策扶持、稅費減免等方式，大力建設電商綜合物流園區(qū)，充分利用地方規(guī)模物流企業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展鮮活農產品電子商務和冷鏈物流，統(tǒng)籌支持入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的物流、快遞公司分支機構或服務站點建設。
三是加快產品規(guī)模化與標準化建設。一些從業(yè)者認為，電商只是銷售環(huán)節(jié)，農村電商的發(fā)展，根本上需要積極引導農產品規(guī)模化與標準化生產，統(tǒng)籌農產品生產、物流、冷鏈、包裝設計等環(huán)節(jié)，尊重農業(yè)發(fā)展規(guī)律。
“農產品連片生產和標準化加工，既可以樹立品牌，又可以形成規(guī)模，是農業(yè)發(fā)展趨勢之一，也是農村電商發(fā)展趨勢。”羅光華說，現(xiàn)階段，一般農村電商的從業(yè)主體，包括合作社、電商平臺等，可以做到農產品外觀標準化，但是產品本身標準化仍是需要克服的難點。例如，生產過程中的土壤環(huán)境、天氣等不可控因素，運輸途中的耗損等，都對農產品標準化生產帶來挑戰(zhàn)。
宋勇輝認為，農產品標準化建設方面，目前有效地解決辦法就是政府支持有帶頭作用的企業(yè)辦起加工廠，以此帶動附近小企業(yè)或個體戶將產品交給加工廠生產，再貼品牌。“希望政府在扶持時，將部分資源分流扶持這類創(chuàng)業(yè)型帶頭企業(yè)，而不是將資源都給大企業(yè)。”
四是對接精準扶貧，引導電商平臺支持扶貧產品。不少基層干部建議，加強農村電商發(fā)展與精準扶貧對接，特別是在當前倡導消費扶貧的政策背景下，電商與扶貧應該結合得更緊密。不少合作社、基層電商負責人希望，引導流量大的電商平臺積極對扶貧產品進行推廣，在展示頁面、搜索關鍵詞等方面適當給予傾斜。
五是加強人才培養(yǎng)。發(fā)展農村電子商務，人才至關重要。業(yè)內人士認為，在現(xiàn)有農村條件下，引進電商人才非常艱難，加大力度對農村地區(qū)進行電商專業(yè)化人才培訓是可行路徑之一。例如，依托縣級電子商務公共服務中心培訓基地，聘請高級專業(yè)人才結合當?shù)貙嶋H培訓授課，形成實戰(zhàn)型電子商務人才培訓模式;培育一批扎根本地，真正了解電商經營管理的人才隊伍，特別是返鄉(xiāng)青年群體;在農村專業(yè)合作社和規(guī)模企業(yè)，選送電子商務專業(yè)人員到高校和知名網(wǎng)商企業(yè)進行培訓。
此外，一些農村電商從業(yè)者建議，應將各縣已建立的電子商務中心基地進行升級利用，將基地在提供場地、舉辦培訓、政府協(xié)助辦證、稅務支持及組織外出考察學習等功能基礎上，轉化為運營角色，積極引進和培育一批當?shù)佚堫^企業(yè)，布局完善農村電商產業(yè)鏈，為農業(yè)企業(yè)入駐提供綜合服務。
