這兩天記者持續關注位于杭州市富陽區銀湖街道一個叫萬達悅享同心灣的住宅項目。業主撥打熱線跟我們反映說，住宅項目交付要延期，但是開發商卻通知業主，房子雖然交付延期，但是地下車位可以準時交付。業主們就想不明白了，這房子都沒交付，地下車位怎么能交付呢？

杭州市富陽區銀湖街道萬達悅享同心灣的業主向記者表示，由于受到疫情以及開發商監管賬戶資金不足的影響，萬達悅享同心灣無法按照合同約定的3月31號交付。

但是3月底，不少業主卻又接到了萬達方面的通知，要求業主前往售樓部，接收此前購入的地下車位，并支付車位服務管理的相關費用。業主們認為，萬達為了防止業主退車位的要求，規避自身的法律責任。

“在我們的《車位使用權轉讓協議》當中有規定，如果是甲方（萬達）延遲30天以上交付車位的，乙方（業主）有權解除合同。我們認為他之所以要趕在3月31號交車位，就是為了合同上的免責責任。”業主倪先生說。

業主們了解到，萬達悅享同心灣并未進行竣工驗收備案。作為小區配套的地下車位根本就不具備交付條件。不過業主們注意到，在雙方的車位使用權轉讓協議中還有個條款。如果業主在接到萬達房產的車位交付通知，但未及時辦理移交手續的，視作房產公司已按期向業主移交車位。

為了保險起見，部分業主專程趕到萬達悅享同心灣售樓處，要求開發商出具地下車位的竣工驗收文件，同時還拍下了視頻。

“我來辦手續，那請你拿出驗收通過的相關文件，有沒有，就像我去超市里買一個東西，他至少得給我出事一個合格證吧，是不是？”；“我們都來交錢的，你把那個證明文件拿出來。”業主們表示。

對此，杭州市富陽區萬達悅享同心灣售樓處負責人回應稱，“你們可以去查的，我們人防交房都已經驗收通過了。（業主：住建局的意見就是不同意交付，我剛剛聯系過了，那你要不要現在聯系）我們具備了使用條件了，具備了合同約定的交付條件了。（這個事情不是你說的，也不是我說的，而是政府相應主管部門說的，是不是）不用拍了，我不接受（拍）視頻的。”

業主們表示，他們拍視頻的目的，其實就是留作證據。證明業主已按照合同要求前來接收車位，但是因為萬達房產提供的地下車位并不具備交付條件，才完成不了交付工作。

“我今天來過了，這個視頻就證明我到售樓部來履行我這個協議上規定的繳納管理服務費，來辦理車位移交的手續。是你們辦不到對吧，這一點你不否認吧？政府相關部門驗收通過的文件拿出來，拿到文件我馬上繳，我二話不說繳。（售樓處負責人：我不接受視頻）我不需要你接不接受，這個視頻只是證明我來過，但是我拿不到我想要的東西。不是我違約，到時候上法院我有這個依據，而并不是我違約。”業主說。

記者注意到，萬達房產的相關負責人在要求業主接收車位時，給出的理由是車位已具備使用條件。那么，未通過竣工驗收，只通過使用條件的車位能交付到業主手中嗎？

記者向杭州市富陽區住建局的相關負責人進行了咨詢。

工作人員表示，“他項目沒有竣備驗收，它（地下車位）不具備交付條件，這個有要求的。我們建筑工程相關的規定都有的。它沒有竣工驗收，它就不允許交付的。不是說某個公司或者個人能夠確定的事，這是法規上都有的。”

富陽區住建局對于此事的答復是非常明確的。因為萬達悅享同心灣并沒有通過整體的竣工備案驗收，所以說地下車位是根本不具備交付條件的。

另外在此前的新聞當中，我們也講到了萬達悅享同心灣之所以出現延期交付的情況，除了疫情原因之外，還有監管賬戶的資金已經是余額不足了。業主們也很好奇，這監管賬戶里的資金到底去哪兒了呢？

由于萬達悅享同心灣此前持續數月處于半停工狀態，焦急的業主通過咨詢住建部門才獲悉，截止3月底，萬達悅享同心灣的資金監管賬戶累計金額僅剩181萬元。

通過更深入的了解，業主們得知，資金監管賬戶內有7億元資金被萬達房產挪用做隔壁萬達廣場商業項目的建設中去了。

業主樊女士告訴記者，“他說萬達廣場和住宅（萬達悅享同心灣）是同一塊地，又是兩個項目。拿了住宅的錢去見了萬達廣場。”

業主們表示，資金監管賬戶內的資金都是來自業主的購房款，只能用于本小區的建設。而萬達房產卻把用來造住宅的錢拿去造了商場，這才造成了監管賬戶內余額不足。

從4月2號業主們收到杭州市富陽區信訪局的信訪回復件上，記者看到，住建部門將監管賬戶余額不足的原因歸納為開發商、監管銀行及工監理單位未履行三方簽訂的監管協議，監管銀行存在監管不到位。

據了解，根據浙江省對于開發商資金監管賬戶的相關規定，監管賬戶的資金出入由監管銀行實施。動用監管賬戶的資金需要開發商向監管銀行出具施工進度單、總包或分包合同、采購合同或工程合同，以及相應的發票。

銀行再按照發票的金額直接將款項打到工程公司的賬戶，記者了解到，萬達悅享同心灣的資金監管賬戶主要開設在中信銀行杭州富陽支行，于是記者又前往了該家銀行了解情況。

記者問，開發商在調用監管賬戶資金的時候，有沒有向我們出具一些相應的材料呢？對此，中信銀行杭州富陽支行的工作人員回應稱，“這個肯定是出具的，然后我覺得你這邊的信訪件，距離現在，因為今天已經是4月14號了嘛，時間上面也過去十多天了。這十多天也是發生了比較大的一個變化的，包括賬戶的余額等等情況。所以剛才我也問你說最新的情況您知不知道，因為作為銀行這邊，首先我們是根據浙江省商品房管理的辦法，富陽區也有一個實施細則，我們也是根據這些相關的這個文件，以及結合我們行內制度的要求，來進行逐筆的業務進行審核，進行出賬的。”

中信銀行杭州富陽支行的相關工作人員表示，該起事件發生之后，他們也在密切關注萬達房產資金監管賬戶的動態，最近幾天該賬戶的余額已經發生了較大的變化，應該能保證萬達悅享同心灣部分房屋順利交付。

“最新的情況據我所知應該是發生了比較大的變化，但是因為涉及到客戶的信息保護，我沒有辦法直接跟你們說的。比如說現在有多少余額或者什么之類的，整個情況還是非常向好的。”

那么，萬達房產將資金監管賬戶內本該用作住宅建設的資金，用在了萬達廣場商業項目的開發，這樣的行為，作為監管銀行的中信銀行杭州富陽支行為何沒有制止呢？

銀行方面是這么解釋的，“它這個是一個項目啊，（同一個地塊是嗎）對呀，它是一宗地啊，據我們了解是這樣的。（那就部分住宅和商業項目了）這個的話具體的話你要問住建局了，但是據我們了解是一宗地，而且它的總包商都是同一個。相當于一個小區，里面有配套的幼兒園或者怎么樣，對不對，他這個樓盤就是配套了一個綜合體，我們理解就是這么一個概念。”

隨后，記者將中信銀行就此事的回應向萬達悅享同心灣的業主進行了反饋。業主則認為，雖然萬達悅享同心灣和萬達廣場同屬一宗地塊，但是一個是住宅，一個是商場，性質完全不同。如果中信銀行將萬達廣場理解為住宅的配套項目，那么，是不是也就意味著萬達廣場的產權和營業收入都可以歸萬達悅享同心灣的全體業主所有呢？

而從富陽區住建局4月12號的答復業主的回復函中，我們看到住建部門對此已有判定：根據《浙江省商品房預售資金監管協議書》，萬達月享同心灣項目南、北區住宅部分納入監管范圍，預售資金進入監管賬戶后對應樓幢使用，萬達廣場不在協議使書使用范圍內。協議書對杭州富陽萬達置業有限公司、中信銀行杭州富陽支行、杭州城市建設監理有限公司因監管資金未能使用于項目建設，給購房人造成損害的，如經法院認定，應承擔違約責任的，應承擔賠償責任。

眾所周知，之所以要開發商設立這個資金監管賬戶，那就是為了保證業主所繳納的購房款，全部都能用于這個項目的建設，為了防止開發商萬一出現資金鏈斷裂的情況，業主這邊交了錢又拿不到房，是為了防止這樣的情況發生的。

而作為監管銀行來說，不僅要承擔起監管銀行的主體責任，也要把相關的法律法規吃準吃透。就拿這起事件來說，萬達地產把原本用于住宅建設的錢拿去造了商場，這一切也都是在監管銀行，也就是在中信銀行杭州富陽支行眼皮子底下發生的，銀行方面對此那是難辭其咎啊。對于此事，我們也將持續進行關注。