近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄(第三批)》(下稱《目錄》)，公布了6種類型共23個節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式典型案例。筆者留意到，廣東有4項節(jié)地技術(shù)和模式入選了《目錄》并將向全國推廣。

其中，中山市的“中央墩大懸臂蓋梁節(jié)地技術(shù)”、云浮市和清遠市的“高速公路服務(wù)區(qū)節(jié)地模式”入選了“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地技術(shù)”類型;惠州市秋長谷里“鄉(xiāng)村振興項目開發(fā)建設(shè)節(jié)地模式”入選了“農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約挖潛模式”類型。

創(chuàng)新設(shè)計高速公路橋梁結(jié)構(gòu)

節(jié)地1800畝

入選《目錄》的中央墩大懸臂蓋梁節(jié)地技術(shù)項目來自中山市西部外環(huán)高速公路，公路縱向貫通中山市西部地區(qū)，沿線經(jīng)過小欖、古鎮(zhèn)、橫欄、大涌、板芙、神灣、坦洲，共7個鎮(zhèn)區(qū)。路線總長約71.142公里，全線橋梁占比達到95%以上。

項目有關(guān)負責人介紹，為盡量少增新征用地，使項目實施難度和風險降低，同時保護和節(jié)約土地資源，項目采用在古神公路中分帶設(shè)置獨墩大懸臂蓋梁，作為高速公路主線橋梁下部結(jié)構(gòu)。利用這種結(jié)構(gòu)形式，中山西部外環(huán)高速公路項目相比于同類型項目，節(jié)約了土地1800畝。

中山市自然資源局有關(guān)負責人介紹，該結(jié)構(gòu)形式不僅體現(xiàn)了設(shè)計理念的創(chuàng)新性，還能避免舊路、舊橋加寬改造帶來征拆問題，可以最大程度上節(jié)省橋下用地，對橋下空間的綜合利用開發(fā)具有很強的經(jīng)濟效益。

高速公路服務(wù)區(qū)潮汐車流

實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施共享

在《目錄》中，云浮和清遠兩地的高速公路服務(wù)區(qū)節(jié)地模式入選了“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地技術(shù)”類型。

其中，云浮市葵洞服務(wù)區(qū)通過設(shè)置單側(cè)集中式服務(wù)區(qū)，使雙側(cè)車流共享服務(wù)設(shè)施，節(jié)約了服務(wù)區(qū)及其匝道占地。服務(wù)區(qū)根據(jù)地形落差停車場分為兩層，分別為兩向行駛的車輛服務(wù)。

同時，葵洞服務(wù)區(qū)通過建設(shè)多層綜合服務(wù)樓和停車場，利用單體建筑實現(xiàn)服務(wù)區(qū)多功能，鼓勵地上、地下空間立體開發(fā)利用，減少建筑物和停車場占地，提高用地強度。

而清遠黎溪服務(wù)區(qū)則是通過引導(dǎo)潮汐車流共享雙側(cè)服務(wù)設(shè)施，深度挖掘土地潛力。為緩解高峰期車輛擁堵，解決停車位不足的問題，當?shù)貙蓚?cè)服務(wù)區(qū)劃定一部分停車場作為潮汐車位，利用兩側(cè)服務(wù)區(qū)之間的車行通道，引導(dǎo)停車場爆滿一側(cè)的車輛到另一側(cè)的潮汐車位停放，在停車場規(guī)模有限的情況下，提高停車效率，有效緩解擁堵狀況。

通過這種調(diào)節(jié)方式，可為北行車輛的提供374個停車位，效率提高約56%;為南行車輛的提供399個停車位，效率提高約52%。

鄉(xiāng)村振興項目盤活空心村閑置土地

節(jié)地率達100%

秋長谷里鄉(xiāng)村振興項目坐落于惠州市惠陽區(qū)秋長街道茶園村，項目首開區(qū)約1350畝。作為鄉(xiāng)村振興試點項目，經(jīng)過兩年運營，年游客量達到50萬人次。

筆者了解到，項目在保留客家傳統(tǒng)古建筑的基礎(chǔ)上，活化傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活空間，通過盤活利用村集體閑置土地發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，使用原建設(shè)用地進行翻新修復(fù)和建設(shè)，未使用新增建設(shè)用地指標，節(jié)地率達100%。

項目通過創(chuàng)新村企合作模式，以鄉(xiāng)村文旅為載體，搭建一二三產(chǎn)融合發(fā)展平臺，因地制宜導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，盤活鄉(xiāng)村閑置和廢棄的土地、房屋等資源，以“經(jīng)營鄉(xiāng)村”為理念活化鄉(xiāng)村，打造具有自我造血功能的、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村文旅。

整個村莊重點建設(shè)面積約2萬平方米，原來已是衰敗的“空心村”。當?shù)叵仁峭ㄟ^3D測繪技術(shù)將瀕臨倒塌的村屋和殘垣斷壁等歷史面貌數(shù)據(jù)化呈現(xiàn)，隨后設(shè)計師通過數(shù)據(jù)分析和場地踏勘，駐扎現(xiàn)場指導(dǎo)拆除改造。

此外，項目的整體建設(shè)改造過程遵循“三原”原則，即原址、原高度、原面積，通過盤活利用村集體閑置土地，提升了土地利用價值。