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由四川省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳四部門共同制定的《構(gòu)建第三亞歐大陸橋國(guó)際貿(mào)易樞紐實(shí)施方案》日前出爐。根據(jù)方案，圍繞正在形成的以四川為中心樞紐、最大范圍聯(lián)通亞歐大陸主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的開(kāi)放戰(zhàn)略大通道——第三亞歐大陸橋，四川將加快構(gòu)建第三亞歐大陸橋國(guó)際貿(mào)易樞紐，通過(guò)聚焦提升空、鐵、公國(guó)際貿(mào)易樞紐的貨物集散能力，高效集聚整合物資流、資金流、人才流、技術(shù)流、信息流，全面提升四川參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的競(jìng)爭(zhēng)力。將打造11小時(shí)“亞歐空中貨運(yùn)走廊”和5小時(shí)“亞太空中貨運(yùn)圈”，重點(diǎn)支持企業(yè)以成都作為全球網(wǎng)絡(luò)體系中的洲際樞紐、軸輻式大區(qū)中心等。

什么是第三亞歐大陸橋？

方案指出，四川是距離歐洲和南亞、東南亞最近的經(jīng)濟(jì)大省，成都向東有成渝、成遂渝、達(dá)成鐵路，通往長(zhǎng)江中游、長(zhǎng)三角城市群方向；向南有西部陸海新通道；向西有蘭渝鐵路連接歐亞的中歐班列；向北有寶成鐵路通往關(guān)中平原。以新加坡為起點(diǎn)，通過(guò)中南半島連接已有的泛亞鐵路到達(dá)成都，在成都對(duì)接現(xiàn)有中歐班列北中南三線，經(jīng)新疆阿拉山口等口岸出境抵達(dá)大西洋沿岸的蒂爾堡等樞紐站點(diǎn)，將形成一條以四川為中心樞紐、最大范圍聯(lián)通亞歐大陸主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的開(kāi)放戰(zhàn)略大通道——第三亞歐大陸橋。

打造國(guó)際貨運(yùn)集散中心

值得關(guān)注的是，《方案》中提出，將重點(diǎn)圍繞建設(shè)亞歐洲際航空貨運(yùn)集散中心、國(guó)際班列網(wǎng)絡(luò)集結(jié)中心、連接歐洲和東盟的國(guó)際公路貨運(yùn)集散中心、發(fā)揮通道優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大西向南向貿(mào)易規(guī)模等四大方面重點(diǎn)任務(wù)。四大重點(diǎn)任務(wù)，相輔相成，共同構(gòu)成一個(gè)層次鮮明、體系完善的國(guó)際貿(mào)易樞紐體系。

圍繞建設(shè)亞歐洲際航空貨運(yùn)集散中心，方案提出，將打造11小時(shí)“亞歐空中貨運(yùn)走廊”和5小時(shí)“亞太空中貨運(yùn)圈”，形成“樞紐對(duì)樞紐”的運(yùn)行模式，更好吸引國(guó)際貨運(yùn)運(yùn)力。將實(shí)施現(xiàn)代航空物流市場(chǎng)主體引育行動(dòng)，大力引育法國(guó)郵政（DPD）、郵政航空、海航貨運(yùn)等高能級(jí)貨運(yùn)航司和航空物流集成商，繼續(xù)支持德迅、順豐航空、京東、敦豪（DHL）等做大業(yè)務(wù)量，重點(diǎn)支持企業(yè)以成都作為全球網(wǎng)絡(luò)體系中的洲際樞紐、軸輻式大區(qū)中心等。將創(chuàng)新發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn)模式，探索構(gòu)建國(guó)際空運(yùn)長(zhǎng)航線加高鐵網(wǎng)絡(luò)的空鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸體系，探索適合多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸組織方式和監(jiān)管模式等。

圍繞建設(shè)國(guó)際班列網(wǎng)絡(luò)集結(jié)中心，方案提出，將加快建設(shè)西部陸海新通道西線主通道，強(qiáng)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與北部灣城市群戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)。將提升西部陸海新通道運(yùn)營(yíng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，研究出臺(tái)南向國(guó)際班列培育政策，統(tǒng)籌全省南向班列開(kāi)行、貨源組織和品牌建設(shè)。將強(qiáng)化成都中歐班列戰(zhàn)略支撐，進(jìn)一步完善溝通西南和西北、銜接“一帶”和“一路”的班列運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等。

圍繞建設(shè)連接歐洲和東盟的國(guó)際公路貨運(yùn)集散中心，方案提出，將暢通四川—?dú)W洲、四川—東盟雙向跨境公路運(yùn)輸通道，積極參與大湄公河次區(qū)域（GMS）國(guó)際道路運(yùn)輸，推動(dòng)國(guó)際公路運(yùn)輸公約（TIR）系統(tǒng)與“中歐班列”相結(jié)合，形成中歐公鐵聯(lián)運(yùn)復(fù)合走廊。將打造國(guó)際公路集散載體，指導(dǎo)天府新區(qū)在老撾萬(wàn)象、哈薩克斯坦阿拉木圖、波蘭馬拉三地，推動(dòng)籌建海外分撥中心，作為區(qū)域攬貨和分撥基地等。

圍繞發(fā)揮通道優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大西向南向貿(mào)易規(guī)模，方案提出，將提高適空適鐵產(chǎn)業(yè)外向度水平，引導(dǎo)高貨值的臨空適航產(chǎn)業(yè)企業(yè)和新型材料等適鐵運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)發(fā)展。將建設(shè)西向南向貿(mào)易商品集散中心，打造全國(guó)連接?xùn)|盟、中亞、歐盟的商品物資重要集散地，推動(dòng)?xùn)|盟資源產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品在四川集散。將加快完善國(guó)際營(yíng)銷體系，推動(dòng)企業(yè)在中歐班列節(jié)點(diǎn)城市和東盟重點(diǎn)城市建設(shè)海外倉(cāng)，培育一批“川字號(hào)”公共海外倉(cāng)，探索在霍爾果斯、北部灣、磨憨、甘其毛都等地打造四川“飛地口岸”等。