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9月21日，陜西省西安市政府印發《西安市“十四五”公共服務體系建設規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》從人口發展、公共教育、就業創業、社會服務、醫療衛生、文化建設、國民休閑、住房保障、全民健身、社區服務等領域對全市公共服務體系建設做出了明確的規劃。

《規劃》中提到，鼓勵利用符合條件的企事業單位自有土地建設保障性住房，農用地轉用計劃指標優先保證保障性住房用地需求。完善財稅支持政策，可按照不低于3%的土地出讓成交價款籌集保障性住房建設資金。政府債券優先用于保障性安居工程。住房公積金增值收益扣除貸款風險準備金和管理費用后全部用于公共租賃住房建設。

另外，組建國有住房租賃企業，扶持發展多種所有制住房租賃企業，培育一批專業化、規模化市場供應主體，完善市場競爭機制，推動住房租賃市場高質量發展。還要支持符合條件的企業發行債券融資，促進保障性安居工程建設。鼓勵開發性、政策性金融機構加大對棚戶區改造項目的信貸支持力度。鼓勵商業銀行開發適合住房租賃業務發展需要的信貸產品。

在文化休閑保障體系方面，《措施》提到要創建150個文化產業園區基地，建設10家文明實踐中心；構建“三館一站一中心”公共文化服務體系；建設市級文化設施1處2館、區縣級圖書館7個、文化館5個，創建5個省級公共文化服務體系高質量示范區縣，完善市、區、街道、社區四級建設標準和服務網絡，推進文化場館(站)免費開放。加快44個文化產業項目建設，創建150個文化產業園區基地，加快推進漢長安城漢文化傳播展示中心項目、小雁塔歷史文化片區綜合改造項目及西大名片工程、民族創意空間等項目，培育新興業態，發展動漫游戲文化產業。