佛山市禪城區(qū)在全省首創(chuàng)信用巡查服務(wù)，對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)開(kāi)展分類分級(jí)監(jiān)管。春節(jié)后，佛山市景鑫達(dá)陶瓷機(jī)械有限公司自查出消防安全隱患，并抓緊進(jìn)行了改造。禪城根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，對(duì)景鑫達(dá)這樣信用良好的公司標(biāo)記為綠碼，合理降低檢查頻次，營(yíng)造“無(wú)事不擾”的營(yíng)商環(huán)境。

景鑫達(dá)公司所在的禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)，共有997家生產(chǎn)性企業(yè)。圍繞安全生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)，安監(jiān)、消防、環(huán)保等多部門(mén)需要反復(fù)巡查，不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且因?yàn)檠膊轭l次較多、重復(fù)性強(qiáng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也造成一定影響。去年10月開(kāi)始，南莊鎮(zhèn)依托禪城區(qū)“城市大腦”的大數(shù)據(jù)分析，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)按照紅、黃、綠信用三色碼進(jìn)行分類分級(jí)。以紫南村為試點(diǎn)，對(duì)該村35家生產(chǎn)性企業(yè)開(kāi)展信用差異化監(jiān)管。

對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的綠碼企業(yè)，南莊鎮(zhèn)合理降低檢查、抽查頻次，由原來(lái)半個(gè)月巡1次改為一個(gè)月巡1次;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的黃碼企業(yè)，按常規(guī)頻次巡查;對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的紅碼企業(yè)，則由原來(lái)的半個(gè)月巡1次改為一個(gè)月巡4次，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

巡查頻次少并非放松監(jiān)管。南莊鎮(zhèn)智慧化社會(huì)治理改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)信用巡查對(duì)企業(yè)進(jìn)行“體檢”，鼓勵(lì)引導(dǎo)信用良好的企業(yè)加強(qiáng)自我管控、自我檢查、自我糾正，集中力量對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，督促其盡快整改。

雖然政府巡查少了，但景鑫達(dá)公司的責(zé)任意識(shí)更強(qiáng)了。“企業(yè)要做大做強(qiáng)，既要安心做好經(jīng)營(yíng)，更要把安全生產(chǎn)放在第一位。”該公司副總經(jīng)理陸長(zhǎng)春說(shuō)。

日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見(jiàn)》提出，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，在全國(guó)全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。佛山禪城率先推出信用監(jiān)管、信用審批、信用修復(fù)等服務(wù)，全區(qū)七成以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，讓企業(yè)多點(diǎn)時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。

禪城區(qū)智慧化社會(huì)治理改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)以信用大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)一碼通辦，以打造“有事快辦、無(wú)事不擾”的營(yíng)商環(huán)境。

華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院教授、社會(huì)治理研究中心主任文宏認(rèn)為，依托信用大數(shù)據(jù)開(kāi)展分類管理，是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的創(chuàng)新探索，將有效提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行。