《通州區(qū)大運河文化帶保護建設規(guī)劃》《通州區(qū)大運河文化帶保護建設三年行動計劃(2020年-2022年)》昨天正式發(fā)布。承載千年歷史的北運河通州段將在2022年基本建成城市副中心的“黃金水道”和“城市名片”;到2025年再現大運河北首盛景。

《通州區(qū)大運河文化帶保護建設規(guī)劃》系統(tǒng)梳理了城市副中心大運河現狀，深入研究了美國伊利運河、法國米迪運河的保護發(fā)展經驗，從文化、生態(tài)、旅游、開放四個層面，歷史、自然、世界、未來四個維度，提出了四大戰(zhàn)略定位。

四大戰(zhàn)略定位分別是連通古今的文化魅力之帶，打造凝聚悠久歷史、薈萃古今文明的“歷史文脈”;連通自然的生態(tài)品質之帶，打造藍綠交織、水城共融的“生態(tài)水脈”;連通未來的產業(yè)創(chuàng)新之帶，打造白天繁榮、夜晚繁華的“經濟動脈”;連通世界的協(xié)同發(fā)展之帶，打造持續(xù)迸發(fā)新意、推動時代進步的“發(fā)展主脈”。

在發(fā)展目標方面，規(guī)劃明確了四個階段的中長期目標：到2022年，基本建成城市副中心的“黃金水道”和“城市名片”;到2025年，再現大運河北首盛景;到2035年，引領京津冀，進一步發(fā)揮示范帶動和戰(zhàn)略支撐作用;到2050年，成為中國文化與世界文明交流的重要承載地。

在空間布局方面，提出了“一河、三區(qū)、多點”的發(fā)展格局。“一河”即以大運河河道及兩側為大運河文化帶規(guī)劃主體部分。“三區(qū)”即運河水城展示區(qū)、運河文旅體驗區(qū)和運河生態(tài)觀光區(qū)。“多點”：一是時代文化創(chuàng)新點，主要包括宋莊藝術創(chuàng)意小城鎮(zhèn)、臺湖演藝小城鎮(zhèn)、張家灣設計小鎮(zhèn)、環(huán)球影城主題公園等;二是歷史遺產傳承點，主要包括通州古城、路縣故城、漷縣古城、張家灣漕運古鎮(zhèn)等;三是休閑文化體驗點，主要包括西集生態(tài)休閑小城鎮(zhèn)以及張莊村、儒林村、馬頭村等一批特色古村落等。

《通州區(qū)大運河文化帶保護建設三年行動計劃(2020年-2022年)》以規(guī)劃為依據，對規(guī)劃任務進行了細化、量化、具體化和項目化，自2020年至2022年，將分步驟、分階段推進落實。

規(guī)劃解讀

亮點1

改造和恢復7.5公里古河道

千年漕運史在通州留下了眾多文物古跡。規(guī)劃提出要按照世界文化遺產保護要求，加強對大運河古橋、古閘、古壩、古碼頭的保護和再利用。推動上碼頭、下碼頭、石壩碼頭等古碼頭的考古勘探、發(fā)掘，逐步恢復明清時期部分景觀。對于土壩碼頭、中碼頭、里二泗碼頭等難以恢復的遺址，將設立統(tǒng)一的文化遺產保護和展示標識系統(tǒng)。

對潞河驛、驗糧樓等具有重大歷史價值、文獻記載可靠、后世文化影響較大、具有標志性的運河歷史建筑，推動在原址有條件恢復，保留歷史記憶。另外要改造和恢復玉帶河約7.5公里古河道，創(chuàng)造條件展現玉帶河故道、明清通惠河、北運河故道等歷史水系的重要點段歷史風貌，為古運河水系變遷保留遺存。

亮點2

三座古城實施整體風貌保護

規(guī)劃提出要對路縣故城、通州古城、張家灣漕運古鎮(zhèn)進行整體保護和利用，打造城市副中心的大運河文化標識區(qū)。

路縣故城整體保護方面，開展路縣故城遺址考古發(fā)掘，原址整體保護故城遺址，進一步恢復故城的護城河等原貌，建設漢代路縣故城遺址博物館和路縣故城考古遺址公園。

通州古城按照明清歷史格局，通過恢復水系、營造綠化植被、設置文化節(jié)點等綜合手段，勾勒由通州古城墻、古城門和護城河等構成的歷史風貌。

張家灣漕運古鎮(zhèn)將在加強考古調查勘探和發(fā)掘的基礎上，保護性開發(fā)運河碼頭、運河河道，保護琉球國人墓地、城墻遺跡、大運河古道等漕運遺址，恢復通運橋、善人橋及下碼頭，結合植被綠化、遺址公園建設等方式展示張家灣古鎮(zhèn)城墻遺存，保留歷史空間肌理，展現歷史城鎮(zhèn)格局，重現古鎮(zhèn)歷史風貌。

亮點3

北運河通惠河實現旅游通航

游船通航是運河水系環(huán)境提升的重要標志。去年10月份，北運河通州城市段11.4公里已實現通航。隨著北運河(通州段)綜合治理工程的實施，預計明年北運河通州段40公里河道將實現全線通航。另外，通惠河(通州段)綜合治理工程正在推進，未來也將實現游船通航。在施的蕭太后河(通州段)景觀提升及生態(tài)修復工程，將為今后通水通航創(chuàng)造良好條件。

規(guī)劃提出，將實施大運河兩岸陸路交通貫通工程，打通斷頭路，實現大運河通州段全線兩側或單側堤岸沿線車道貫通;進一步完善大運河綠道系統(tǒng)建設，增加親水步道，以大運河綠道串聯(lián)綠色生態(tài)空間、歷史文化遺跡、公共文化展示場所。

亮點4

大運河創(chuàng)建京東首個5A級景區(qū)

文化旅游是北京城市副中心三大功能定位之一。通州區(qū)文旅局相關負責人介紹，大運河將創(chuàng)建北京東部的首個5A級景區(qū)。屆時，將整合“三廟一塔”景區(qū)、運河公園、大運河森林公園等運河沿岸文化旅游資源，按照5A級景區(qū)標準完善旅游基礎設施和公共服務設施，進一步拓展體驗性、互動性的特色文化增值服務，打造集休閑、度假、體驗、購物于一體的5A級大運河景區(qū)。

未來還將結合通州段全線通航和一些重大的文化項目，如明年建成開放的環(huán)球主題公園，首都博物館東館、城市副中心圖書館和劇院以及特色小鎮(zhèn)等，推出更多、內容更豐富的旅游精品線路，讓游客飽覽美景的同時，感受運河文化魅力。