3日，國務(wù)院正式批復(fù)《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2016年-2035年)》((以下簡稱《城市副中心控規(guī)》)。《城市副中心控規(guī)》指出，北京城市副中心作為北京的重要一翼，將以資源環(huán)境承載能力為硬約束，嚴(yán)格控制城市規(guī)模，嚴(yán)格控制人口規(guī)模、用地規(guī)模、建筑規(guī)模。

在資源承接方面，《城市副中心控規(guī)》指出，副中心有序承接中心城區(qū)功能疏解，以行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游為主導(dǎo)功能，形成配套完善的城市綜合功能。

業(yè)內(nèi)人士表示，北京副中心建設(shè)不是簡單的造一個(gè)城，《城市副中心控規(guī)》將牢牢抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，注重生態(tài)保護(hù)、注重延續(xù)歷史文脈、注重保障和改善民生、注重多規(guī)合一，對于全國其他大城市新區(qū)建設(shè)具有示范作用。

值得一提的是，副中心將嚴(yán)格控制城市規(guī)模。以資源環(huán)境承載能力為硬約束，嚴(yán)格控制人口規(guī)模、用地規(guī)模、建筑規(guī)模。城市副中心規(guī)劃范圍155平方公里，加上拓展區(qū)覆蓋通州全區(qū)約906平方公里。以舒適宜居為標(biāo)準(zhǔn)，將城市副中心人口密度控制在0.9萬人/平方公里以內(nèi)。到2035年，常住人口規(guī)模控制在130萬人以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在100平方公里左右。堅(jiān)持集約節(jié)約發(fā)展，科學(xué)利用地下空間，加強(qiáng)地上地下空間一體化設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌利用。嚴(yán)守生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界等剛性管控邊界，嚴(yán)格管控戰(zhàn)略留白，為未來預(yù)留空間。

另外，還將推動(dòng)城市副中心與河北省廊坊北三縣地區(qū)協(xié)同發(fā)展，但嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，堅(jiān)決遏制貼邊發(fā)展和無序蔓延。發(fā)揮城市副中心對周邊的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)通州區(qū)與河北省廊坊北三縣地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控。不搞大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)。

此外，《城市副中心控規(guī)》指出，城市副中心需處理好和中心城區(qū)的關(guān)系，帶動(dòng)中心城區(qū)功能和人口向城市副中心疏解，同時(shí)更好加強(qiáng)對中心城區(qū)首都功能的服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)以副輔主、主副共興。要處理好與河北雄安新區(qū)的關(guān)系，做到各有分工、互為促進(jìn)。