昨天中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家就“汽車經(jīng)銷商收取服務(wù)費(fèi)”提出了具體建議，從法律層面提示經(jīng)銷商在提供該類服務(wù)時(shí)如何才能做到依法合規(guī)。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家律師武峰表示，汽車經(jīng)銷商應(yīng)在充分保障消費(fèi)者知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)的基礎(chǔ)上，與消費(fèi)者就經(jīng)銷商提供服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、價(jià)格等事宜，協(xié)商一致、達(dá)成合意，依法為消費(fèi)者提供“協(xié)助辦理貸款服務(wù)”(包括：提供金融產(chǎn)品介紹、貸款受理、申請(qǐng)材料收集初審、提報(bào)歸檔、見證簽約、辦理抵押、還款賬戶變更等一系列相關(guān)服務(wù))、代辦車輛掛牌服務(wù)以及為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)兼業(yè)代理服務(wù)等。

武峰提出，汽車經(jīng)銷商向消費(fèi)者、金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，從法律性質(zhì)上，一般可劃分為兩大基本類型：需要獲得專門法定資質(zhì)許可的和不需要獲得專門法定資質(zhì)許可的。第一類是需要獲得專門法定資質(zhì)許可的服務(wù)，比如：經(jīng)銷商為保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)兼業(yè)代理服務(wù)，向保險(xiǎn)公司收取服務(wù)費(fèi)(保險(xiǎn)傭金)，必須要獲得保險(xiǎn)監(jiān)管部門核準(zhǔn)頒發(fā)的《保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證》。

第二類是不需要獲得專門法定資質(zhì)許可的服務(wù)，比如為消費(fèi)者提供的“協(xié)助辦理貸款服務(wù)”、“代辦車輛掛牌服務(wù)”(上述兩類服務(wù)均具有勞務(wù)服務(wù)的性質(zhì))以及為銀行或汽車金融公司提供的“居間服務(wù)”。這類服務(wù)尚無法律要求具備法定資質(zhì)。因此，汽車經(jīng)銷商在沒有法律禁止且未規(guī)定專門法定資質(zhì)許可的情況下，完全可以向消費(fèi)者提供上述服務(wù)，在平等自愿、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)幕A(chǔ)上對(duì)上述服務(wù)收取合理勞動(dòng)報(bào)酬。

對(duì)于經(jīng)銷商在提供該類服務(wù)時(shí)，如何做到依法合規(guī)，根據(jù)行業(yè)實(shí)務(wù)和法律規(guī)定，武峰建議：從《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的角度來講，經(jīng)銷商在向消費(fèi)者提供此類服務(wù)時(shí)，需要確保消費(fèi)者的“知情權(quán)”、“自主選擇權(quán)”、“公平交易權(quán)”獲得充分保障，就是需要向消費(fèi)者明示提供服務(wù)的具體內(nèi)容、種類、范圍、價(jià)格等信息，在消費(fèi)者明確知情的基礎(chǔ)上，由消費(fèi)者自主選擇而非強(qiáng)迫交易、捆綁銷售。從《合同法》的角度來講，經(jīng)銷商要確保與消費(fèi)者在平等、自愿、公平的原則下，與消費(fèi)者簽訂提供有關(guān)服務(wù)的合同，并按照誠(chéng)實(shí)信用原則履行合同義務(wù)。從《價(jià)格法》和《汽車銷售管理辦法》的角度來講，經(jīng)銷商在提供上述服務(wù)過程中，應(yīng)做到明碼標(biāo)價(jià)，不得在明碼標(biāo)價(jià)之外收取費(fèi)用。從《稅收征收管理法》的角度來講，經(jīng)銷商向消費(fèi)者提供上述服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)依法入賬并開具發(fā)票。

此外，對(duì)于公眾質(zhì)疑經(jīng)銷商提供的服務(wù)超出“經(jīng)營(yíng)范圍”的觀點(diǎn)， 武峰認(rèn)為：從立法角度來看，對(duì)于上述無需取得批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)即便超出經(jīng)營(yíng)范圍也不具有違法性，也不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)銷商與消費(fèi)者、銀行或汽車金融公司簽訂的合同無效。