4月10日，國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)。《工作方案》提出，要優(yōu)先建設(shè)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，在組織電網(wǎng)企業(yè)論證并落實(shí)擬新建平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目電力送出和消納條件基礎(chǔ)上，先行確定一批2019年度可開工建設(shè)的平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目。

在項(xiàng)目申報(bào)方面，《工作方案》明確，具備建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目條件的地區(qū)，有關(guān)省(區(qū)、市)發(fā)改委應(yīng)于4月25日前報(bào)送2019年度第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目名單(2018年度有關(guān)地區(qū)報(bào)送的分布式市場(chǎng)化交易中的項(xiàng)目經(jīng)復(fù)核后將列入第一批)。確不具備建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目條件(或可建規(guī)模十分有限)的地區(qū)，有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門應(yīng)在5月31日前向國(guó)家能源局報(bào)送需國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置的辦法及工作方案，按國(guó)家能源局對(duì)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)配置辦法及工作方案的論證反饋意見組織開展有關(guān)工作。

為嚴(yán)格落實(shí)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納條件，《工作方案》要求各省(區(qū)、市)能源主管部門要以能源電力發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，根據(jù)電力系統(tǒng)實(shí)際嚴(yán)格核實(shí)合理規(guī)模，消納空間優(yōu)先用于支持平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，督促各省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目接入電力系統(tǒng)做好配合服務(wù)，確保平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目順利消納。

此外，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要指導(dǎo)督促下屬省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)配合所在省(區(qū)、市)能源主管部門落實(shí)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目電力送出和消納工作。鼓勵(lì)2018年或以前年度已核準(zhǔn)(備案)或已配置的陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。如項(xiàng)目單位承諾自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)按最優(yōu)先級(jí)別配置消納能力;2019年度新建平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目按第二優(yōu)先級(jí)別配置消納能力;在保障平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目消納能力配置后，再考慮需國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目的電力送出和消納需求。