對于持續(xù)更迭變化的世界政治經(jīng)濟格局而言，20年的時間并不算漫長。而就在20年的時間里，博鰲亞洲論壇這樣一個坐落于中國之南邊陲小城的區(qū)域性論壇，是如何成長為展現(xiàn)中國對外開放姿態(tài)，在國際問題中發(fā)揮積極引導(dǎo)作用，向世界發(fā)出中國聲音的“大平臺”的呢?

博鰲亞洲論壇2021年年會將于4月18日至21日在海南博鰲正式舉行，此次年會舉行之際也恰逢論壇成立20周年。近日，中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林受邀參與了“新海南思想薈·博鰲大咖談”訪談，談及他對博鰲亞洲論壇創(chuàng)立20年來的感受，以及在新的世界政治經(jīng)濟格局下，他對論壇以及海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展的觀點與思考。

從“區(qū)域”到“全球”的跨越

為什么這一區(qū)域性的重要論壇最初會選擇在海南的一個邊陲小城舉辦?作為博鰲亞洲論壇的見證者以及參與者，遲福林給出了他的答案，借鑒國際知名的經(jīng)濟論壇——達(dá)沃斯論壇。

“上世紀(jì)90年代初我就曾去過達(dá)沃斯論壇，我當(dāng)時都沒有想到，這個在瑞士的小鎮(zhèn)舉辦的論壇能夠成為全球最受關(guān)注的論壇。”遲福林直言，隨著達(dá)沃斯論壇的影響力逐步擴大，這一小鎮(zhèn)也逐步依托旅游業(yè)，成為全球著名的滑雪勝地、旅游勝地。而在海南舉辦博鰲亞洲論壇，也正是借鑒了達(dá)沃斯論壇的成功經(jīng)驗。

遲福林稱，海南是中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，在亞洲具備獨特的區(qū)位及地緣優(yōu)勢，這也是博鰲亞洲論壇落地海南的優(yōu)勢所在。“一開始大家不理解，為什么不將博鰲亞洲論壇放在北京、上海、杭州等其他城市舉辦，事實證明，在海南舉辦這種國際性多方參與的高層次論壇是成功的。而論壇的成功舉辦，無疑也提升了海南的國際影響力。”

在他看來，對于一個發(fā)展相對滯后的島嶼地區(qū)而言，知名度便是其提升影響力和發(fā)展空間的鑰匙。他回憶稱，在上世紀(jì)80年代末90年代初，他在美國說起海南時，一些美國人表示并沒有聽聞過海南;而在博鰲亞洲論壇成功舉辦后，再度說起海南島時，已經(jīng)有越來越多的人了解“中國有個海南島”。

“從論壇創(chuàng)立至今一共舉行了20次大會，我全程參加，一次不落。我依舊清晰地記得，博鰲亞洲論壇創(chuàng)立之初是在室外舉辦了創(chuàng)立大會，國家領(lǐng)導(dǎo)同志就站在外面與專家學(xué)者溝通，時間長達(dá)一兩個小時，希望支持論壇，一定把它辦好。”

他告訴新海南客戶端記者，20年來，之于他親身感受而言，博鰲亞洲論壇從最初創(chuàng)立至今，其影響作用逐步擴大，現(xiàn)在已經(jīng)成為我國舉辦具有國際性影響力的重要論壇，也成為在海南最具影響力的大型國際論壇。現(xiàn)如今它的影響力不僅對中國以及亞洲，乃至對全球都具備重要影響力。

20年后站在“新起點”

直至今日，中國在全球的地位和作用已經(jīng)成為重大的話題。遲福林表示，大國關(guān)系之間的復(fù)雜變化以及中國堅持開放的多邊主義的理念，都使得博鰲亞洲論壇在創(chuàng)立20年之后有了更加廣泛的探討話題，被賦予了更為特殊的歷史使命，它一定會對亞洲區(qū)域性、全球性的重大的國際經(jīng)濟社會話題作出討論并提出解決方案。博鰲亞洲論壇隨著世界經(jīng)濟與政治格局的變化發(fā)展站在“新起點”。

“如今全球都在關(guān)注并傾聽中國擴大開放的聲音，在博鰲亞洲論壇創(chuàng)立20年之際，其正在成為中國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布中國改革開放重大信息的重要平臺。”他說道。

他認(rèn)為，正值論壇創(chuàng)立20年之際，在國際經(jīng)濟政治格局復(fù)雜多變、新冠肺炎疫情還尚未結(jié)束的背景下，博鰲亞洲論壇將以線下為主，線上線下結(jié)合的方式來進(jìn)行，這也對國際社會釋放了一個重要信號——此時更需要廣泛的國際合作和交流。

在他看來，從國外而言，越來越多的外國企業(yè)家都在關(guān)注中國改革開放的趨勢，關(guān)注中國市場的變化，同時希望能夠通過這樣一個論壇的形式，與中國領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)一種不同場合的會談與交流。“比如我從此次論壇的名單中看到，包括歐美在內(nèi)的一些企業(yè)家不僅將參加大會，還會積極參與一些話題的討論。所以通過舉辦具有影響力的論壇，能夠讓更多國外企業(yè)家深切地感覺到中國的一些重要信息，感受到中國未來改革開放的大趨勢。因此，博鰲亞洲論壇已經(jīng)成為外國了解中國的一個重要平臺，也成為中國結(jié)交朋友，向外國傳遞中國信息的一個平臺。”

而之于國內(nèi)來說，本屆博鰲亞洲論壇也是在中國實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局下舉辦的一屆重要國際性論壇，這對于中國在雙循環(huán)新格局下如何更好地實現(xiàn)對外開放，更好地推進(jìn)區(qū)域合作，更好地推進(jìn)經(jīng)濟全球化等一系列重大問題也將做出深入探討，推動我國新發(fā)展格局的建立。

海南應(yīng)抓住論壇機遇發(fā)展自身

作為東道主，海南應(yīng)如何抓住機遇，借助博鰲亞洲論壇，實現(xiàn)海南經(jīng)濟社會發(fā)展的騰飛?遲福林認(rèn)為，海南在用好博鰲亞洲論壇東道主身份的方面還有相當(dāng)大的空間。

第一，海南在博鰲亞洲論壇當(dāng)中可以發(fā)出更多的聲音。此次論壇的召開正值海南加快建設(shè)自由貿(mào)易港，關(guān)于全球自由貿(mào)易港發(fā)展趨勢的討論將以海南自由貿(mào)易港為主要對象，這對海南而言將十分受用。

第二，海南應(yīng)該通過論壇的舉辦加強與國際社會的聯(lián)系。不僅要做好論壇的接待服務(wù)工作，更要使論壇成為海南連接世界、連接亞洲一個重要的平臺和橋梁。

第三，海南應(yīng)該在論壇的組織策劃當(dāng)中發(fā)揮更加重要的作用。隨著海南建設(shè)自由貿(mào)易港的進(jìn)程加快，海南更要加強與論壇秘書處的溝通協(xié)作，積極發(fā)揮作用，這對于海南提升自身的區(qū)域影響力，加快自由貿(mào)易港建設(shè)都能起到重要影響。

他表示，隨著自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)程的加快，海南在我國全面深化改革開放與高質(zhì)量發(fā)展中扮演越來越重要的角色。比如，加強與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，海南自由貿(mào)易港要盡快建立面向東盟的區(qū)域性市場。而且，隨著“泛南海旅游經(jīng)濟合作圈”的建立，隨著各類商品市場和各類商品要素的形成，海南有望成為中國市場連接?xùn)|盟市場的一個交匯點，包括商品市場的交匯點、要素市場的交匯點、人才市場的交匯點等，在改革發(fā)展全局中扮演重要角色。

“在海南自由貿(mào)易港建設(shè)啟動后，我們已經(jīng)看到海南在各個方面發(fā)生了積極變化，諸多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)廣泛吸引了國內(nèi)外企業(yè)的關(guān)注。比如說金融產(chǎn)業(yè)，此前海南的金融產(chǎn)業(yè)相對滯后，但如今各類證券機構(gòu)、金融機構(gòu)，包括個人財富管理機構(gòu)都在關(guān)注海南。在醫(yī)療健康領(lǐng)域，也有外國醫(yī)療健康類企業(yè)在海南落地興業(yè)，因為他們意識到海南將成為中國高端消費者的重要目的地，市場前景十分廣闊。此外，海南還在打造成為中國奢侈品購物消費新天堂，通過消博會等平臺進(jìn)一步打造全球最大免稅購物基地，打造國際旅游消費中心的定位。這些都需要海南搶抓機遇，邁步前行。”遲福林表示。