6月23日，廣州市首批20輛自動駕駛網約車在廣州市黃埔區、開發區中心區等地正式投入運營，標志著廣州網約車市場正式進入自動駕駛軌道。21世紀經濟報道不完全梳理發現，上海、北京、長沙、廣州、濟南等地已制定相關規劃，甚至啟動無人駕駛出租車路試，全國多個城市加速邁入無人駕駛時代。

技術尚在起步階段

與人們對無人駕駛的一般認識不同，現階段的無人駕駛出租車尚未實現真正的無人駕駛。

根據相關法律法規，在無人駕駛車輛示范應用的第一階段，每輛車將配備安全人員。以廣州為例，此次廣州投入運營的每輛自動駕駛網約車都將配備一名安全員，一般情況下安全員不會干涉車輛的自動駕駛，甚至全程不會與乘客進行任何交流。如遇突發情況，可隨時切換為手動操作模式，以保障乘客乘車安全。

與傳統駕駛相比，無人駕駛技術也尚有一些不足之處，比如現階段僅能在示范區內道路運行，且不能隨意“招手停”。根據長沙此前投放的100輛無人駕駛出租車信息，目前開放的打車范圍約130平方公里，行車路線主要在長沙梅溪湖開放道路，后期或將持續拓寬至開放道路智能駕駛長沙示范區全部道路。無人駕駛出租車不能隨意切換路線，必須要在乘客指定的站點下車，而且不支持中途更換位置。

目前，高德地圖、百度地圖等在廣州、長沙等多個城市的指定區域提供了此類自動駕駛出行服務。價格方面，在廣州黃浦區乘坐自動駕駛出租車的起步價是7.2元，而普通出租車費用是12元。據一名負責該類車輛開發及運營的業內人士介紹，初期乘坐此類車輛的費用與普通網約車大致持平。不過，未來車輛或將支持在沒有安全員的情況下獨立運行，人工成本會隨之大大降低，打車費預計會更低。

規模化落地加速

在新基建成為新一輪政策風口的背景下，國內智能交通產業尤其是自動駕駛車產業將獲得進一步發展。

2020年初以來，中國有融資信息的自動駕駛相關企業達到了30多家，融資金額高達數百億元。今年2月24日，國家發改委等11部委聯合印發《智能汽車創新發展戰略》，提出到2025年，中國標準智能汽車的技術創新、產業生態、基礎設施、法規標準、產品監管和網絡安全體系基本形成。

全國范圍內，多座城市正加速布局無人駕駛新賽道。據21世紀經濟報道記者梳理，上海、北京、長沙、廣州、濟南等地均已制定無人駕駛的相關政策規劃，部分項目已在落地階段。

例如，北京順義區于去年9月編制完成了《順義區車聯網示范區實施方案》，根據該方案，順義區將規劃1200畝無人駕駛封閉測試場，建設覆蓋高速、橋梁、隧道等完備的道路體系，以及街道、標識、信號燈等豐富的城市模擬系統，共計150多種測試單元。

廣州也在加速推動無人駕駛應用上進展不斷。2018年12月，廣州就曾印發《關于智能網聯汽車道路測試有關工作的指導意見》，鼓勵、支持智能網聯汽車企業在廣州開展道路測試工作并予規范管理。2019年12月，廣州出租車公司與自動駕駛科技公司共同推出自動駕駛出租車，并于黃埔區和廣州開發區試運行，成為去年9月長沙推出無人駕駛之后國內第二座試點自動駕駛的城市。

就現有的運營模式來看，無人駕駛汽車的實地運行一般要通過相關汽車公司與當地政府、出行平臺等達成合作。然而，無人駕駛的產業化落地是一項系統性工程，需要從軟件技術、硬件設施、政策環境、商業開發等一系列環節共同發力。

對此，工業和信息化部裝備工業發展中心政策規劃處處長左世全指出，目前多地開展了道路測試，但大多是封閉道路測試，開放道路測試還比較少，需要加快推動，相關交通法規和標準體系等都需要加快建立健全。