人民網(wǎng)北京8月19日電 (楊曦)截至8月17日，我國(guó)31個(gè)省區(qū)市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成績(jī)單已全部出爐。數(shù)據(jù)顯示，各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間，區(qū)域結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化。

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 制圖：楊曦

上半年，16個(gè)省區(qū)市的GDP增速超過了全國(guó)水平。云南、貴州、西藏自治區(qū)GDP增速均達(dá)到9%以上，云南以9.2%的增速位居第一，貴州、西藏自治區(qū)以9%的增速并列排第二。吉林上半年GDP增速為2%，排名末位。

從GDP總量來看，廣東、江蘇、山東繼續(xù)躋身前三強(qiáng)，并與其余28省區(qū)市拉開了較大的差距。其中，廣東上半年GDP首次突破5萬億元，江蘇省上半年GDP總量為48582.66億元，山東上半年GDP總量為41823.31億元。

中西部與東部地區(qū)差距不斷縮小

數(shù)據(jù)顯示，GDP增速排名前十位的分別為云南、貴州、西藏自治區(qū)、江西、福建、安徽、湖北、四川、河南、山西，其中中部有5個(gè)，西部有4個(gè)，東部有1個(gè)。中部6省上半年的經(jīng)濟(jì)增速均跑贏全國(guó)GDP增速。

從工業(yè)增速來看，上半年中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，快于東部地區(qū)3.5個(gè)百分點(diǎn)。而沿海經(jīng)濟(jì)總量大的廣東、江蘇、山東、浙江今年上半年規(guī)模以上工業(yè)增速分別只有4.8%、6%、1.2%、6.2%。

從收入增速來看，上半年中部、西部地區(qū)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.3%和9.1%，分別快于東部地區(qū)0.7和0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，西藏、青海、貴州和安徽增速分別達(dá)到12.7%、11.8%、10.7%和10.2%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，近年來，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大區(qū)域戰(zhàn)略任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，支持東北振興力度持續(xù)加大，區(qū)域發(fā)展格局繼續(xù)改善。隨著粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、雄安新區(qū)、海南全面深化改革開放等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展還將迎來新的機(jī)遇。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

值得注意的是，在GDP總量及GDP增速排名前列的省份中，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”成為了他們亮眼成績(jī)單中共同的關(guān)鍵詞。事實(shí)證明，今年以來，多地大力推進(jìn)“放管服”及營(yíng)商環(huán)境方面的改革，有效改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

云南省政府副秘書長(zhǎng)陳明介紹，上半年云南省出臺(tái)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)、“一部手機(jī)辦事通”上線運(yùn)行等，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。他表示，下半年將繼續(xù)加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，動(dòng)真碰硬、下大力氣改善營(yíng)商環(huán)境。

一手抓招商，一手抓營(yíng)商，兩手抓、兩手都要硬。近年來，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，GDP增速已連續(xù)34個(gè)季度居全國(guó)前列。2019年以來，貴州省相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作的通知》《貴州省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》，對(duì)產(chǎn)業(yè)招商和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作作了規(guī)范要求。

廣東省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)楊新洪表示，上半年 “四個(gè)三”支撐廣東經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行：一是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn);二是“三駕馬車”運(yùn)行總體回升;三是三大民生表現(xiàn)良好;四是三大結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。他強(qiáng)調(diào)，下階段要繼續(xù)深化改革開放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

減稅降費(fèi)，是今年以來激發(fā)江蘇經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵因素之一。江蘇省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)劉興遠(yuǎn)認(rèn)為，正是立于經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外不確定性因素增加的環(huán)境，大規(guī)模減稅降費(fèi)才為減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)起到了良好的作用。 “隨著省內(nèi)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，更多市場(chǎng)主體將有信心、有能力探索投入更多的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。” 劉興遠(yuǎn)說。

13省份人均可支配收入實(shí)際增速跑贏GDP

數(shù)據(jù)顯示，上海、北京、天津、山東、重慶、陜西、青海等省份居民人均可支配收入的實(shí)際增速超過了當(dāng)?shù)氐腉DP增速。其中青海人均可支配收入實(shí)際增速比GDP高了3.8個(gè)百分點(diǎn)，陜西人均可支配收入實(shí)際增速比GDP高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

13個(gè)省份中，有8個(gè)屬于中西部地區(qū)，且這8個(gè)中西部省份GDP增速也處于較高水平。在GDP處于高位的情況下，人均可支配收入增速跑贏GDP增速更加不易。

人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員張敬偉表示，中西部地區(qū)在省富和民富兩方面實(shí)現(xiàn)了量化并舉的增長(zhǎng)，意味著中西部地區(qū)正在補(bǔ)上區(qū)域發(fā)展不平衡的短板，逐步破解發(fā)展“不平衡不充分”的難題。

從人均可支配收入總額來看，上半年共有9省份居民人均可支配收入超過15294元這一平均水平，分別為上海、北京、浙江、天津、江蘇、廣東、福建、遼寧和山東。其中，上海、北京上半年居民人均可支配收入突破3萬元，位居前二名。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室主任王有捐解表示，從收入構(gòu)成來看，2019年上半年，工資、轉(zhuǎn)移收入繼續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)收入加快增長(zhǎng)。其中，“占大頭”的全國(guó)居民人均工資性收入8793元，增長(zhǎng)8.7%。主要是各地陸續(xù)落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)農(nóng)村本地就業(yè)，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力人數(shù)和月均收入增長(zhǎng)較快，帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民工資性收入繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

減稅降費(fèi)效果顯現(xiàn) 納稅人享實(shí)惠

今年，減稅降費(fèi)政策在全國(guó)范圍實(shí)施規(guī)模進(jìn)一步加大，各地稅收增速明顯回落。

國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)突破萬億元大關(guān)，達(dá)到11709億元。重慶新增減稅189.59億元，其中包括小微企業(yè)普惠性減稅36.56億元;青島全市新增減稅102.9億元，其中企業(yè)新增減稅71.5億元;江蘇省累計(jì)新增減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)1085.6億元，其中新增減稅950.8億元。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華指出，今年以來，政府在大規(guī)模減稅降費(fèi)方面采取了非常多的措施。最新的二季度調(diào)查結(jié)果顯示，有52.2%的企業(yè)認(rèn)為自己享受到了減稅降費(fèi)的紅利，52.2%比一季度上升了3個(gè)百分點(diǎn)，而且是持續(xù)6個(gè)季度上行。

除了企業(yè)享受到了減稅降費(fèi)的紅利，個(gè)稅改革也增加了居民收入，拉動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)。上半年，個(gè)人所得稅兩步稅改因素疊加累計(jì)新增減稅3077億元，人均累計(jì)減稅1340.5元，累計(jì)1.15億人無需再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。個(gè)稅改革“紅包”直接增加了居民收入，提升居民的消費(fèi)能力。

今年以來，為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外壓力，各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)等多項(xiàng)措施，發(fā)揮好宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)作用，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造了條件。“下一階段，還要進(jìn)一步深化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，爭(zhēng)取下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有更好的表現(xiàn)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說。