全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)兩個月下降、新增就業(yè)完成全年目標超四成、日均新登記企業(yè)1.86萬戶……今年以來，就業(yè)優(yōu)先政策全面發(fā)力，就業(yè)指標表現(xiàn)良好、質(zhì)量不斷提升、活力充分顯現(xiàn)，整體就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。相關(guān)人士指出，就業(yè)的給力表現(xiàn)體現(xiàn)了中國在穩(wěn)定和擴大就業(yè)方面的優(yōu)勢和潛力。未來，針對可能出現(xiàn)的波動，中國有信心、有能力應對就業(yè)領(lǐng)域新挑戰(zhàn)，牢牢守住就業(yè)基本盤，繼續(xù)保持就業(yè)穩(wěn)定。

就業(yè)市場整體需求好

陜西實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、江蘇3年組織10萬名青年就業(yè)見習、浙江免征創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺部分稅收……今年以來，就業(yè)優(yōu)先政策全面發(fā)力，成效逐步顯現(xiàn)。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.2個百分點。其中，25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.7%，比上月下降0.1個百分點，連續(xù)兩個月下降。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華表示，進入就業(yè)旺季，失業(yè)率出現(xiàn)較大幅度的回落，說明就業(yè)市場整體需求較好。

今年“五一”小長假期間，位于黑龍江省哈爾濱市的波塞冬旅游度假區(qū)每天接待上萬名游客。穩(wěn)定的經(jīng)濟形勢、旺盛的消費需求，為其擴建項目、新招工作人員提供了支撐。該度假區(qū)相關(guān)負責人介紹，在一期沙灘水世界嬉水項目人氣持續(xù)的基礎(chǔ)上，二期海底世界4月25日開業(yè)。其中，僅二期就新增了馴養(yǎng)、養(yǎng)殖、客服、安保、收銀、餐飲等崗位近500個。

“總體來看，前4個月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)459萬人，完成了全年預期目標的42%，超過時序進度，比較理想。再考慮到城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的下降，應該說就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。”劉愛華說。

新領(lǐng)域就業(yè)崗位增加

就業(yè)不僅形勢穩(wěn)，而且充滿活力。近年來，隨著新興技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)越來越智能化，對工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和系統(tǒng)運維員等新職業(yè)人員的需求逐漸增加。

日前，在廣西南寧第四職業(yè)技術(shù)學校工業(yè)機器人實訓室，學生們跟著老師熟悉幾種機器人設(shè)備的調(diào)試。這批學生是企業(yè)的“訂單班”，畢業(yè)后將直接進入企業(yè)，成為工業(yè)機器人系統(tǒng)運維員。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長秦海林分析，未來，工業(yè)機器人發(fā)展可能影響4億至8億個工作崗位，其中，設(shè)計、計算機、數(shù)學、建筑等領(lǐng)域的就業(yè)崗位將增加。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢頭好，新企業(yè)不斷涌現(xiàn)，成為吸納就業(yè)的活水源泉。劉愛華指出，今年前4個月，全國新登記企業(yè)日均達到1.86萬戶，處于較高水平，這是吸收就業(yè)的巨大源泉。

“新企業(yè)的快速增長能直接帶動大量就業(yè)，效果明顯。從長遠來看，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新還將深入推進、保持蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，進一步發(fā)展成為促進就業(yè)的持續(xù)動力。”中國勞動和社會保障科學研究院研究員張麗賓說。

就業(yè)穩(wěn)定仍有好基礎(chǔ)

展望未來，今年就業(yè)壓力仍然較大，針對可能出現(xiàn)的波動，穩(wěn)定向好的就業(yè)形勢能否得以延續(xù)?

今年政府工作報告明確提出，首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，旨在強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導向。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，將圍繞落實完善就業(yè)優(yōu)先政策，加強就業(yè)形勢監(jiān)測預警。一方面，加大援企穩(wěn)崗力度，切實落實失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的有關(guān)政策。另一方面，加大對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)幫扶，著力解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。加強職業(yè)技能培訓，落實高職院校擴招100萬人計劃。同時，進一步把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造引向深入，發(fā)揮“雙創(chuàng)”示范基地帶動作用，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。

張麗賓表示，在目前就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的情況下，中國已經(jīng)未雨綢繆采取了多項針對性措施，這將有助于緩解就業(yè)壓力并逐步化解中國就業(yè)所面臨的困難與挑戰(zhàn)。

“接下來，考慮到中國經(jīng)濟良好的基本面、穩(wěn)就業(yè)方面充足的政策工具及未來就業(yè)新空間，有信心保持就業(yè)穩(wěn)定。”張麗賓說。