已有諸多跡象表明，眼下全球經濟將共振趨弱，全球政策也將共振趨松。具體到中國，鑒于后續政策將凸顯逆周期思維和底線思維，農歷新年中國經濟大概率會延續穩中有變、變中有憂的態勢，總體上仍將行穩致遠、不會失速下行。

回看2018年，內憂外患之下，中國經濟確實面臨著下行壓力。量的方面，2018年我國實際GDP增速6.6%，較2017年回落0.2個百分點。價的方面，GDP平減指數從2017年2季度開始，連續7個季度下滑至2018年四季度的2.9%;而與企業盈利高度正相關的PPI，自2018年7月以來也已經連續6個月下跌。

展望2019年，考慮到年初以來國內外經濟仍然走弱，各類機構也普遍下調了未來經濟增長預期。不難判斷，今年我國經濟將繼續承壓，保守估計全年累計增速將落至6.3%左右，當季增速則有可能探至6%。

一方面，美歐經濟再弱，全球經濟復蘇步伐放緩。2018年10月國際貨幣基金組織時隔兩年首次下調美國和全球的經濟增長預期，2018年12月美聯儲同樣時隔2年首次下調美國經濟增長預期。時至今年2月，歐盟、英國、澳大利亞紛紛下調未來經濟增速預期，其中2019年的下修幅度均在0.5個百分點以上。而透過表征經濟景氣度的制造業PMI，年初以來包括美國、歐元區、日本等主要經濟體均表現欠佳。

另一方面，簡單統計發現，已經開完2019年地方“兩會”的30個省市中，有22個省市下調GDP增長目標(還有4省持平、4省上調)，30省平均調低了0.4個百分點，最大下調幅度為1.5個百分點，并有10余省將目標增速調至6%左右。與此同時，2019年1月中國制造業PMI為49.5%，連續2個月低于榮枯線。

經濟有壓力，政策自然會有優化。從全球范圍內來看，基于最近兩次美聯儲貨幣政策會議結果和過去10來天美聯儲高層的最新表態，本輪美聯儲緊縮周期的尾聲已經漸行漸近，美聯儲2019年加息節奏將大大放緩，歐央行本來計劃的加息也可能還沒開始就已經結束了。

相比之下，2018年4月我國貨幣政策就開始逐漸做出了調整，典型的標志是4月份央行降準的幅度明顯超出市場預期;7月底的政治局會議首次提出“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”; 12月底召開的中央經濟工作會議明確指出“經濟面臨下行壓力”并強調“增強憂患意識”“宏觀政策要強化逆周期調節”;其間各地區各部門各機構也陸續出臺了配套的具體舉措。可以說，我國政策優化調整的時點無疑更早些，力度也更強些。

毫無疑問，今年擺在面前的問題和挑戰依舊不少，但我們必須迎難而上，政策應穩字當頭、牢守底線、保持定力，全力保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。