民政部等24部門日前聯合印發(fā)《關于進一步促進養(yǎng)老服務消費 提升老年人生活品質的若干措施》(以下簡稱《措施》)。意見提出，鼓勵養(yǎng)老跟物業(yè)、家政、教育、文化等行業(yè)銜接，更好滿足老年人需求。

“行業(yè)+養(yǎng)老”的跨界服務模式能給老人帶來什么樣的服務？江蘇南京是全國較早進入人口老齡化的城市。在老齡人口較多、老舊小區(qū)密集的“雙老”社區(qū)，養(yǎng)老服務相對薄弱，當地探索“物業(yè)+養(yǎng)老”新模式，提升老人的生活品質。

走進鼓樓區(qū)香榭里小區(qū)物業(yè)養(yǎng)老服務驛站，工作人員正在給老人免費測血壓、血糖。這是社區(qū)利用小區(qū)閑置空間打造的“物業(yè)+養(yǎng)老”服務站，雖然面積不大，但功能齊全，現在已成為小區(qū)老人最常去的“聚腳點”。

鼓樓區(qū)是南京老齡化程度較高的主城區(qū)之一。拿香榭里小區(qū)來說，386戶居民中，60周歲以上老人超過三分之一，從前小區(qū)在養(yǎng)老服務方面存在不少缺口。2022年底，鼓樓區(qū)在民政部門的牽頭下，探索“物業(yè)+養(yǎng)老”的模式，融合社區(qū)、社工、物業(yè)企業(yè)、社區(qū)志愿者和養(yǎng)老服務企業(yè)五方力量，提升為老服務能力。

作為試點，香榭里小區(qū)引入“物業(yè)+養(yǎng)老”模式后，物業(yè)和養(yǎng)老企業(yè)合作，首先通過入戶調查為小區(qū)里的老年人分類建立檔案，并制定基礎性服務“菜單”。

由物業(yè)提供的“關懷到戶”基礎服務“菜單”覆蓋老人的基本生活需求，包括入戶巡訪、送餐、清潔、維修、生活用品代購等。

社區(qū)還為老人們鏈接專業(yè)的養(yǎng)老服務資源，從簡單的助潔、助餐向醫(yī)療康復、住家照護、清潔修繕方面延伸，既有政府購買的免費服務，也有一些兼具普惠和個性化的服務。

“家政+養(yǎng)老” 滿足養(yǎng)老多樣化需求

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《措施》還提到，引導家政企業(yè)開發(fā)適合居家養(yǎng)老的新服務品類，研發(fā)數字化平臺，提高服務覆蓋面。在河南鄭州，當地就探索形成“家政+養(yǎng)老”的融合服務新模式，提供20項家政養(yǎng)老服務。

每天中午一到飯點，在鄭州市隴海馬路街道養(yǎng)老服務中心一樓的“媽媽餐廳”，前來就餐的老年人絡繹不絕。2元—5元親民的價格，十幾種葷素搭配的炒菜和主食，讓社區(qū)里的老人們贊不絕口。

對于社區(qū)里一些腿腳不便的老年人，工作人員也可以根據預訂將一日三餐送上門，打通了特殊群體就餐的“最后一米”。

這樣的暖心服務正來自社區(qū)“家政+養(yǎng)老”的創(chuàng)新模式。隴一社區(qū)60歲以上老人有1460人，獨居、孤寡老人、殘障群體等特殊人群數131人。過去，社區(qū)里只有一間日間照料中心，對社區(qū)的居家養(yǎng)老服務支撐有限。

2019年，在當地民政等部門的支持下，社區(qū)開始嘗試“家政+養(yǎng)老”融合服務發(fā)展新模式，引入家政企業(yè)，將社區(qū)日間照料中心改造升級為社區(qū)養(yǎng)老服務中心，可提供上門照料、康復護理、陪護、助浴、助潔、助急、精神慰藉等個性化的服務。

家政服務人員能提供專業(yè)的養(yǎng)老服務嗎？這是最開始不少老人和家庭的疑慮。為了解決這一問題，家政企業(yè)加大培訓力度。趙喚芝以前是一名家政服務員，主要是幫客戶打掃衛(wèi)生。如今，通過公司的培訓，她掌握了養(yǎng)老護理知識，還取得了職業(yè)技能等級。

在社區(qū)內，包括娛樂、培訓在內的社區(qū)活動完全免費，旨在豐富老年人的精神文化生活。助餐、助浴、助潔、助行則為低償服務，有償服務主要包括聘請養(yǎng)老護理員等專業(yè)服務，這些服務根據市場需求定價，為需要長期或專業(yè)照護的家庭提供解決方案。這種融合居家養(yǎng)老和家政服務的社區(qū)養(yǎng)老模式，正在鄭州市的26個社區(qū)開展運營。