“融合發(fā)展是提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能的必然要求。”在省委十二屆三次全會上，這個觀點得到廣泛認同——以工業(yè)為主引擎建設(shè)體現(xiàn)四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并不意味著工業(yè)“一枝獨秀”，而是要在融合發(fā)展中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的互促共興。

上月召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào)，堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立。

三產(chǎn)超過二產(chǎn)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化？發(fā)展工業(yè)就必須犧牲農(nóng)業(yè)？面對這些問題，此次省委全會，以堅定推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，進一步統(tǒng)一思想，厘清認識。

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數(shù)實融合重點是加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

“超200億元！”經(jīng)濟和信息化廳廳長翟剛帶來的數(shù)據(jù)振奮人心：四川電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已帶動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增量超200億元。他表示，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，已成為實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要路徑。

促進數(shù)實融合，重點是加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對此，蜀道集團董事長唐勇深有體會：“我們正在打造傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)字化，比如，所有的場景、設(shè)備、運行都得數(shù)字化，才可能實現(xiàn)路面鋪筑的無人化。”

近年來，我省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模快速增長，總量突破2萬億元，但總體而言，數(shù)字化程度仍然不高。來自綿陽的與會人員此前組團去沿海地區(qū)學(xué)習(xí)，“感覺差距很大。”

同樣的情況也出現(xiàn)在德陽。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，德陽已有數(shù)家企業(yè)的車間、生產(chǎn)線實現(xiàn)無人化生產(chǎn)，但德陽市委書記李文清說：“離我們的預(yù)期目標(biāo)還有差距。”差距在哪？他認為，一個重要原因是本土的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)滯后，能提供的服務(wù)有限。

關(guān)鍵工序數(shù)控化率不高、數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌集約程度較低……大家逐一分析現(xiàn)有的短板和缺點。“建強支撐體系很重要。”翟剛提出，要通過數(shù)字新基建提升行動、平臺體系升級行動等，打造5G全連接工廠，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，企業(yè)是主體，需要發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性。“我們在成宜高速公路率先試點車路協(xié)同，不僅事故發(fā)生率大大降低，管理成本也大幅縮減。”唐勇說，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化讓企業(yè)嘗到了甜頭，也推動產(chǎn)業(yè)借“數(shù)”轉(zhuǎn)型。

李文清表示，政府也要推動幫扶支持，形成“合力”。

“兩業(yè)”融合關(guān)鍵在“深度”上做文章

推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，此次全會明確“重點”：促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合。

為何要“融”？“‘兩業(yè)’融合，是增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要途徑。”商務(wù)廳廳長徐一心表示，“兩業(yè)”融合水平不高一直是我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出短板，去年全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重低于上海、廣東、重慶等地，制約了產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。

全會提出，建設(shè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)型制造，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。對此，徐一心說，商務(wù)廳將推進服務(wù)業(yè)提能增效行動，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，賦能推動制造業(yè)優(yōu)化升級；搭建融合發(fā)展平臺載體，圍繞六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；實施服務(wù)業(yè)“新交子”領(lǐng)跑行動，建立跨臺階激勵機制，支持有實力的服務(wù)業(yè)企業(yè)加快與制造業(yè)融合。

如何才能“深”？眉山市委書記胡元坤認為，要壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，堅持制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)制造化雙向發(fā)力。他透露，眉山將著力推動“兩業(yè)”鏈條延伸、關(guān)聯(lián)、滲透，促進制造業(yè)向制造服務(wù)轉(zhuǎn)型，實施服務(wù)業(yè)賦能融合計劃，大力引育研發(fā)、設(shè)計、商貿(mào)、物流、檢驗檢測等領(lǐng)域的企業(yè)，持續(xù)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模和比重。

金融服務(wù)也受到重點關(guān)注。“實施‘金融+制造’工程。”四川省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記童夢說，這為全省地方金融系統(tǒng)服務(wù)推進新型工業(yè)化明確了著力重點，下一步，將用好用活設(shè)備購置與更新改造再貸款等政策，大力推廣“制惠貸”“園保貸”“天府科創(chuàng)貸”，推動制造業(yè)貸款增速不低于15%、制造業(yè)中長期貸款增量不低于1000億元。同時，還將實施企業(yè)上市行動計劃和債券優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，篩選和培育更多符合特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向的制造業(yè)企業(yè)上市，支持各類制造業(yè)企業(yè)通過發(fā)債融資。

三產(chǎn)融合推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級

如何推進新型工業(yè)化？農(nóng)業(yè)成為主角之一。推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和鄉(xiāng)村振興，必須加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全會對此進行部署，提出推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，全力打造新時代更高水平“天府糧倉”。

“四川農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，短板也非常突出。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長徐芝文說，四川的油菜、生豬等15項農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一，但精深加工水平不高、產(chǎn)品附加值較低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益亟待提升。

如何推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級？全會提出，實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升行動，做好“土特產(chǎn)”大文章，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推動鄉(xiāng)村全面振興。

徐芝文表示，將集中發(fā)力，選擇現(xiàn)在有基礎(chǔ)、未來有潛力、交通區(qū)位有優(yōu)勢的地區(qū)，布局真正有帶動作用的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，建成一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，依托新型工業(yè)化提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高綜合效益。

三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，省商投集團董事長佘驥找到切入點。“預(yù)制菜，從產(chǎn)地到餐桌覆蓋三次產(chǎn)業(yè)。”佘驥說，這是一個萬億級市場“風(fēng)口”，但由于缺乏知名品牌、缺少龍頭企業(yè)，制約了川菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)做大做強。

佘驥建議，在川菜預(yù)制菜領(lǐng)域，盡早建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造領(lǐng)軍品牌，下大氣力培育龍頭企業(yè)，“我們已布局建設(shè)川菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，將孵化培育鏈主企業(yè)、鏈上企業(yè)，以實際行動推動三產(chǎn)深度融合。”

強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，專業(yè)院校也擔(dān)負重任。省農(nóng)科院院長牟錦毅表示，將加快建設(shè)四川省種質(zhì)資源中心庫、天府種業(yè)實驗室等高能級創(chuàng)新平臺，突出抓好種質(zhì)資源保護與利用，加快培育突破性新品種，為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級提供更有力的科技支撐。