近日，德生科技發布2019年年報。報告期內，德生科技實現營業收入4.88億元，同比增長6.12%;凈利潤8767.16萬元，同比增長21.47%，擬向全體股東每10股派發現金紅利1.5元(含稅)，公司繼續保持盈利能力穩健增長的良好態勢。

    值得關注的是，德生科技近幾年持續布局社保卡應用服務，并相繼在就業服務及補貼發放等領域獲得重要突破，覆蓋的城市運營服務網絡效率實現極大提升，公司打造的以城市為單位的人力資源和社會保障事業運營服務逐步成型。有資深行業人士認為，政府改革增效將帶來廣闊的市場空間，而德生科技作為一家覆蓋人社全產業鏈并深度下沉到基層縣域運營服務的企業，已在逐步構建行業競爭壁壘，未來發展值得進一步關注。

主營業務板塊穩健增長

    從2019年的收入構成和網點建設情況來看，德生科技作為領先的人力資源社會保障信息化企業的地位在繼續穩固。作為德生科技傳統基礎領域，社保卡業務全年實現收入1.83億元，同比增長9.72%。德生科技內部人士介紹稱，社保卡業務穩健增長，其中一個重要原因，是公司創新升級了自助補換卡服務，在除社保服務大廳、社保卡發卡銀行以外的網點，公司布設了可同時換發多家銀行社保卡的自助終端，真正將高效便捷服務落到實處。這一創新之舉將重構政府、卡商、銀行和用卡人的業務流程，進而加大公司在整個發卡業務鏈條中的影響力，對公司持續發力人社運營服務和商業模式創新具有戰略意義。目前該服務已在安徽、陜西的部分地市快速推廣，2020年將是公司深耕的主要業務之一。

    社保卡應用環境建設方面，德生科技已在全國建立超4萬個社保服務網點，網點數在2018年的基礎上幾乎翻了一番。德生科技表示，公司業務覆蓋省份及網點規模優勢的強化，進一步拓展了公司的人社信息化服務的廣度，也帶動了讀寫器、公眾服務自助終端等產品的銷售增長。而隨著社保卡應用逐步拓展至更多民生服務等高頻高粘性應用場景，通過不斷疊加應用服務，加速布局社保卡用卡環境建設并持續運營，未來有望進一步推動公司向人社信息化重點工作“人社大數據應用”方面發展。

    報告期內，德生科技基于身份識別的業務順利實現多項升級，從原有的基于身份證識別的“訪客出入口管理系統”，升級為基于身份識別的綜合場景化IOT應用，該業務營業收入實現34.54%的增長，凈利潤增長49.34%。在2020年疫情突發的關鍵階段，公司快速響應市場需求推出的“實名體溫檢測疫情防控管理服務”，實現基于紅外識別完成非接觸式體溫檢測、基于人臉識別快速完成實名登記驗證，受到眾多企事業單位的熱烈歡迎。該業務為企業復工復產，校園開學復課方面做出了巨大貢獻，目前已在全國多地的高速卡口、醫院、貿易市場等場景落地，業務規模快速擴大。

    另外，從現金流、負債等情況來看，德生科技繼續保持穩健經營態勢。公司2019年經營活動產生的現金流量凈額為6176萬元，同比增長49.94%。數據顯示，2019年年末，公司的資產負債率為20.03%，低于2018年末的20.79%;而流動比率和速動比率則分別為4.83和4.36，均比2018年同期有所提升。

    報告期內，德生科技研發投入金額為6480萬元，同比增長14.99%;研發人員數量為505人，同比增長14.77%，研發人員數量占比達到51.17%。德生科技解釋稱，公司研發投入以社保卡用卡環境建設為重點，逐步加大人工智能和大數據領域的技術研發與創新，通過人社一體化服務平臺等項目的研發，拓寬金融社保卡的應用范圍，使公司在社保卡應用領域的核心競爭力得到有效提升。   

“以城市為單位”深度運營人力資源與社會保障服務

    德生科技在人社領域已經擁有較為全面的行業覆蓋，業務布局已覆蓋全國150余個地級城市，在全國所有地級市的覆蓋率已超過50%。2019年，德生科技進一步深化了“以城市為單位，以服務推動應用”的理念。通過社保卡等產品進入各地市后，德生科技根據客戶需求逐步配套其他產品，形成完整的綜合運營服務體系，在每個城市不斷構建以社保卡、用卡環境、運營服務為核心的社保卡全生命周期業務模式。

    同時，公司還基于社保卡和人社應用業務需求，充分應用云計算、大數據、物聯網等技術，推動和創造各種與社保卡關聯的應用場景。目前，德生科技人社綜合服務涵蓋的場景包括就業服務、補貼發放、醫保移動支付等，并在就業服務、補貼發放等領域獲得重要突破，在全國多個區域創新實踐了多種城市人力資源與社會保障事業運營服務。

    在補貼發放領域，2019年年初，德生科技配合四川樂山市政府部門，率先開展社保卡“一卡通”財政補貼發放工作，相關試點經驗獲得人社部、四川省財政廳等多部門的認可，該模式后續也在全國范圍進一步推廣。到今年4月18日，西藏拉薩市實現社保卡“一卡通”惠民惠農資金首發，而西藏自治區也成為德生科技“一卡通”服務正式運營的第7個省份。截至目前，德生科技補貼發放服務累計發放資金超過百億，惠及近兩千萬人。德生科技內部人士對記者表示，公司今年的在補貼發放業務上的重心，是在縣級市場把補貼發放服務標準化，提高基層政府各部門之間協調效率，以便于業務快速規模化落地。

    就業服務領域，也是德生科技構建城市化運營服務的組合拳之一。報告期內，公司協助各地政府就業部門打造的全方位就業創業服務新模式啟動，并已在安徽、河北、廣西、江蘇、四川等省份落地。該業務利用人工智能和大數據技術，協助政府部門以多元化線上采集方式，形成當地企業用工需求和人力資源供給數據庫，并基于數據分析進行精準供需匹配，促進實現就業;同時為政府就業部門提供精確的企業用工監測、求職需求分析服務。該項服務自2019年年底啟動以來受到客戶廣泛認可，已在全國10個縣成功試點，平均每個縣收入約150萬。

    而在進入2020年后，新冠肺炎疫情對全國就業形勢造成嚴峻考驗，而德生科技也適時對上述服務進行“升級”。如今，德生科技升級后的“援企穩崗精準就業服務”已覆蓋16個省、150余個區縣，通過小程序線上信息采集、多元化線上招聘、AI視頻面試等方式，支援政府高效開展線上數字化精準就業工作，推動企業復工用工。在湖北省孝感市，德生科技就業服務平臺每日登記人數超過1萬人。

    另外，德生科技“移動支付”在醫保結算等領域中的應用，在廣東、四川兩省成效顯著，截止目前，從省級三甲醫院到基層社區衛生院，已有近200家廣州市醫院完成“醫保移動支付”的系統改造，超過460萬參保人完成實名認證。同時，公司在華東地區鋪設的基層服務網點，已實現部分城市社保繳費業務近千萬頻次，繳費金額達數億元。

    “2019年，公司以城市為中心的人社服務運營戰略開始進入收獲階段，有5個城市收入超過1000萬，有10個城市收入超500萬。隨著第三代社保卡和電子社保卡在全國各地陸續鋪開，線下實體社保卡應用場景更加廣泛，我們也會不斷疊加應用服務，圍繞深度城市運營持續推出新的商業模式，未來有信心涌現更多的‘千萬’級收入的城市，”德生科技內部人士如是說。

數字經濟時代切入大數據政務服務

    在四川樂山補貼發放模式成功運營的基礎上，2019年底，德生科技在四川樂山設立主營業務為大數據服務和云計算的全資子公司，承接樂山“公民法人”信息項目建設工作。目標是打通政府各部門的數據孤島，結合安全可靠的區塊鏈技術，以“政務應用云”精準服務企業生產經營和市民工作生活。其中，在2020年初抗擊新冠肺炎疫情期間，樂山子公司協助樂山相關部門開發完成“防疫物資調配發放系統”、48小時內建成“樂山公共突發事件大數據分析系統”，實現疫情精準防護、防護物資快速分配，助力發揮“數字政府”建設的階段性成效，讓群眾體驗到更多數字化的便捷服務。

    華道研究院分析認為：中國即將全面進入數字經濟時代，數字政府、智慧政務是政府進一步提升行政效率的重要路徑。新冠肺炎疫情之后，可能將加速國內數字政府、智慧政務的建設，相關領域產業鏈有望產生新的機遇。從目前的情況來看，政府未來對政務民生各類數據篩選及匯總分析的需求量巨大，這個過程需要在政務民生服務領域有豐富運營服務經驗及綜合數據分析能力的優秀企業積極參與。類似德生科技這類人力資源社會保障行業信息化企業，通過精準服務讓政務民生信息通過社保卡在政府和群眾之間流動，有較大的卡位優勢，未來如能快速建立相關領域大數據分析疊加精準服務，有望構建強大的行業壁壘，并享受數字政府新一輪發展紅利。

    在今年4月24日舉行的線上業績交流會上，有投資者問道：公司定增擬引入和君咨詢，如何發揮優勢互補?在運營城市服務領域，如和利用好政府各類數據形成新的商業模式并進入新的賽道?德生科技表示：公司擬引入戰略投資者和君，將不斷借助和君在管理咨詢、創新創投等領域的經驗和資源，實現業務的持續升級和迭代，最終實現商業模式創新。在城市服務領域，德生科技目前已成功落地城市政務大數據服務，通過協助政府梳理群眾和企業的大量數據，并基于大數據、人工智能等技術，實現針對公民個人的精準政務服務，實現從“千篇一律”的政務服務向“千人千面”的公民個性化政務服務的升級。當前德生科技的AI政務知識庫已經啟動并在持續進化。這一服務體系的升級，將使得公司未來在大數據政務服務領域具備難以復制的競爭壁壘。

    深圳一家私募基金在接受記者采訪時表示：德生科技的業務結構如果以卡和卡設備為主，未來營收天花板可以明顯看得到，其估值上升空間將極為有限。公司的戰略資源與核心優勢體現在其業務有廣闊的城市覆蓋面，并具備足夠的市場縱深。從中期來看，其較大增長邏輯在于在覆蓋城市疊加業務場景挖掘價值并形成新的商業模式;而從長遠來看，則是公司基于人力資源與社會保障體系的衍生業務運營和綜合政務數據服務。

(林娉瑩)