央廣網(wǎng)三亞10月11日消息(記者徐培培 蔡文娟) 147套別墅頂風(fēng)拆改違建，開發(fā)商為逃避監(jiān)管和查處，采取“100%按報建版圖紙施工，等項目驗(yàn)收通過后，再按實(shí)施版圖紙拆改加建”的方式，試圖“瞞天過海”。近日，央廣網(wǎng)記者對群眾反映的海南三亞“中交·海棠麓湖”項目在“兩違”專項整治中頂風(fēng)大規(guī)模違建的問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

先驗(yàn)收再違建上萬平方米

公開資料顯示，中交·海棠麓湖項目位于三亞市海棠灣灣坡路108號，占地3700畝，總建筑面積為59萬平方米。知情人士反映，該項目C02、03、04地塊方案于2015年啟動開發(fā)，開盤之初開發(fā)商就決定通過“贈送面積”來提高產(chǎn)品的市場競爭力。而所謂的“贈送面積”，就來自于驗(yàn)收后進(jìn)行的拆改違建。

為核實(shí)這一說法，8月3日，記者以購房者名義，來到該項目進(jìn)行了暗訪。

據(jù)售樓處銷售人員介紹，該項目別墅售價在每平方米8-10萬元不等，并明確表示這里的獨(dú)棟、聯(lián)排以及疊拼別墅均存在不同程度地加建，作為“創(chuàng)意空間”贈送給購房者。記者看到，項目承諾的贈送面積，在售樓處折頁和樓盤模型上均清楚標(biāo)識。該銷售人員同時表示，贈送的“創(chuàng)意空間”面積不會出現(xiàn)在購房合同和產(chǎn)權(quán)證書上。

獨(dú)棟戶型加建前后效果圖 央廣網(wǎng)發(fā) 知情人士 供圖

疊拼戶型加建前后效果圖 央廣網(wǎng)發(fā) 知情人士 供圖

“這種贈送的‘創(chuàng)意空間’是不是違法建筑？后期如果被政府相關(guān)部門按違建拆除了怎么辦？”面對記者的質(zhì)疑，該銷售人員強(qiáng)調(diào)，購房者完全可以放心，因?yàn)殚_發(fā)商采取了“先驗(yàn)收，再改建”的方式操作，不會有任何風(fēng)險。

銷售人員隨后帶記者參觀了該項目樣板房。據(jù)介紹，所有后期的加建部分已經(jīng)預(yù)留了改造空間，一些在加建過程中將要拆除的部分，現(xiàn)在用的都是比較差的材料。等項目完成竣工驗(yàn)收后，開發(fā)商會拆掉這些材料區(qū)域，加建成“創(chuàng)意空間”贈送給購房者。記者在獨(dú)棟別墅區(qū)看到，很多加建項目的施工已進(jìn)入收尾階段。

銷售人員表示，獨(dú)棟別墅的單棟加建面積在52-76平方米不等，疊拼戶型加建面積在25平方米左右。按照每平方米10萬的售價，贈送的“創(chuàng)意空間”價值數(shù)百萬。

“(地下室)全部都挖出來了，全用板子隔起來，包括層高都用底板陶土放上，里面都是填了東西的，(驗(yàn)收時)砸都砸不開。”

“(為了)先通過竣工驗(yàn)收，耽誤了一個月工期，驗(yàn)收后所有房的臨時部分都砸了重新做……原來做的都是簡易的。”

銷售人員的說法與知情人士反映的情況基本吻合，據(jù)其估算，該項目涉及地上、地下違建總面積達(dá)12000多平方米。

違建投訴一個月 拆違執(zhí)法姍姍來遲

“營銷部門的話不代表公司。”9月7日，開發(fā)商三亞中交瀚星投資有限公司工程部負(fù)責(zé)人鄭志貴否認(rèn)存在加建的情況。當(dāng)記者提供了現(xiàn)場照片、樓書折頁等證據(jù)時，鄭志貴又改口稱，這些可能是已經(jīng)收房的業(yè)主個人行為，與開發(fā)商無關(guān)。

但記者現(xiàn)場撥打售樓處電話，卻被明確告知“最早到明年(2022年)1月才能交房”。 隨后記者又聯(lián)系了一位購買該項目別墅的業(yè)主，他表示并沒有收到交房信息。作為業(yè)主，房都沒收自然不可能自行加建。

9月7日下午，記者來到三亞市綜合行政執(zhí)法局海棠分局反饋該情況，經(jīng)該局派出執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，初步確認(rèn)存在違法加建的情況，當(dāng)場責(zé)令項目停工，接受調(diào)查。

該局分管違建處置工作的副局長胡興兵向記者表示，將立即下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，并發(fā)函至規(guī)劃部門，調(diào)取原始設(shè)計備案資料再做處理。

9月27日，記者再次聯(lián)系胡興兵詢問調(diào)查進(jìn)展，胡興兵表示他已經(jīng)調(diào)離原單位，不再負(fù)責(zé)此事。

9月28日，記者再次來到三亞市綜合行政執(zhí)法局反映此事，被工作人員告知，局領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)法業(yè)務(wù)部門的工作人員全部外出，建議記者到一樓的信訪投訴部門以個人名義投訴此事。記者拿到的編號為【2021】055號三亞市綜合行政執(zhí)法局投訴舉報受理單記錄：三亞中交·海棠麓湖147套別墅在驗(yàn)收后違法加建情況轉(zhuǎn)交海棠分局，限定在10月11日12時00分前反饋。

三亞市綜合行政執(zhí)法局：已完成立案

10月8日晚上，歷時整整一個月的投訴，三亞市綜合行政執(zhí)法局向記者反饋表示，該局海棠分局于9月7日現(xiàn)場核實(shí)，已確認(rèn)該項目存在違法建設(shè)的行為。9月15日，海棠分局發(fā)函至三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會，就違法規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)定，目前尚未回函。目前，海棠分局已下發(fā)《接受調(diào)查詢問通知書》并制作完成詢問筆錄，基本完成對該項目的材料調(diào)取工作，已完成立案。

然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就在被投訴的這一個月內(nèi)，海棠麓湖項目仍在持續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)行為。據(jù)回復(fù)，海棠分局10月8日再次對項目全面走訪時，對正在違法施工的現(xiàn)場建筑工具進(jìn)行了查扣。

三亞市綜合行政執(zhí)法局海棠分局表示，將再次發(fā)函給規(guī)劃管理部門征求規(guī)劃意見，然后在規(guī)劃部門認(rèn)定意見基礎(chǔ)上依法處置。

記者了解到，三亞市綜合行政執(zhí)法局2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)顯示，針對三亞市紀(jì)委《關(guān)于對違建拆遷領(lǐng)域廉政風(fēng)險的分析報告》中指出的“違建拆遷領(lǐng)域的各項廉政風(fēng)險點(diǎn)” ，該局2021年將制定詳細(xì)的整改計劃，落實(shí)違法建設(shè)“零報告”和“零容忍”制度，拆、控結(jié)合，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。

如真像知情人所說，違法加建項目超過一萬平方米，按照銷售時價格每平方米8-10萬不等計算，價值就達(dá)到十億元左右，那么中交·海棠麓湖項目是如何做到在海南省嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)違建以及數(shù)個執(zhí)法部門眼皮底下完成這一操作的？中交·海棠麓湖項目違建面積到底有多少平方米？涉“集體違建”的147套別墅將何去何從？央廣網(wǎng)也將繼續(xù)關(guān)注。