因國(guó)資股東籌劃公司控制權(quán)結(jié)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)停牌的綠地控股26日下午公告，為進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，上海地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司及上海城投(集團(tuán))有限公司擬通過公開征集受讓方的方式協(xié)議轉(zhuǎn)讓所持有的公司部分股份，擬轉(zhuǎn)讓的股份比例合計(jì)不超過公司總股本的17.50%。這標(biāo)志著“混改樣板”綠地控股在實(shí)現(xiàn)整體上市5年之后，啟動(dòng)新一輪混改。

據(jù)公告，7月24日，綠地控股收到上海地產(chǎn)集團(tuán)及上海城投集團(tuán)關(guān)于籌劃公司控制權(quán)結(jié)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的進(jìn)一步通知，停牌期間，上海地產(chǎn)集團(tuán)及上海城投集團(tuán)就上述事項(xiàng)進(jìn)行了進(jìn)一步論證并履行了內(nèi)部決策程序。本次擬轉(zhuǎn)讓股份的價(jià)格不低于下列兩者之中的較高者：提示性公告日前30個(gè)交易日的每日加權(quán)平均價(jià)格的算術(shù)平均值和最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度公司經(jīng)審計(jì)的每股凈資產(chǎn)值。上海地產(chǎn)集團(tuán)及上海城投集團(tuán)擬聘請(qǐng)中金公司作為本次股份轉(zhuǎn)讓的財(cái)務(wù)顧問，后續(xù)將進(jìn)一步研究制定本次股份轉(zhuǎn)讓的具體方案。本次股份轉(zhuǎn)讓完成后，預(yù)計(jì)綠地控股仍無(wú)控股股東及實(shí)際控制人，但控制權(quán)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生較大變化。

截至2020年一季度末，上海地產(chǎn)集團(tuán)持有綠地控股25.82%股份，上海城投集團(tuán)持有綠地控股20.55%股份，二者合計(jì)持有綠地控股46.37%股份，若轉(zhuǎn)讓17.50%股份之后，二者合計(jì)仍將持有綠地控股28.87%股份，略低于第一大股東上海格林蘭投資企業(yè)(有限合伙)持有的29.13%股份。

綠地控股董事長(zhǎng)張玉良表示，此次國(guó)資持股調(diào)整，通過給上市公司引入新的優(yōu)秀戰(zhàn)略股東，將推動(dòng)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，支持公司進(jìn)一步提高市場(chǎng)化程度，提升經(jīng)營(yíng)管理自由度，加速改革活力全面釋放。

綠地集團(tuán)(綠地控股的前身)誕生于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革大規(guī)模啟動(dòng)的1992年，1997年按照現(xiàn)代企業(yè)制度完成改制，2015年實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體上市，2018年總資產(chǎn)規(guī)模首超1萬(wàn)億元。作為國(guó)資國(guó)企改革的積極踐行者，綠地在自身不斷推進(jìn)和深化混合所有制改革的同時(shí)，積極參與央企和地方國(guó)資國(guó)企改革，先后投資入股了原寶鋼建設(shè)、貴州建工、江蘇省建、天津建工、西安建工、河南公路工程公司以及東航物流、上航國(guó)旅等國(guó)企，并取得多方共贏的良好效果。

綠地混改之所以成果豐碩，主要得益于其采用了國(guó)有資本、社會(huì)資本、員工持股“金三角”的股權(quán)結(jié)構(gòu)。在張玉良看來(lái)，“金三角”模式有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。張玉良認(rèn)為，國(guó)企混改應(yīng)該優(yōu)先在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)企實(shí)施混改，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。應(yīng)該更多創(chuàng)造條件推進(jìn)集團(tuán)母公司層面的混改，因?yàn)橹挥性谀腹緦用鎸?shí)施混改，才能從全局和根本上對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行變革，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力、動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

此次綠地控股迎來(lái)深度混改的契機(jī)則是內(nèi)外部因素共同作用的結(jié)果。去年9月，《上海市開展區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》正式印發(fā)，明確提出到2022年上海市將在國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得系列成果，建成以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制，形成符合高質(zhì)量發(fā)展要求的國(guó)資布局，構(gòu)建符合市場(chǎng)規(guī)律的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。今年7月22日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人年中視頻座談會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，更加聚焦推動(dòng)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，更加聚焦抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)方案落實(shí)落地，激發(fā)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

就公司自身來(lái)說(shuō)，綠地控股近年來(lái)持續(xù)加強(qiáng)在一二線城市拓展，公司通過特色小鎮(zhèn)、高鐵站商務(wù)區(qū)、超高層項(xiàng)目等方式獲得土地儲(chǔ)備，同時(shí)在大基建、大金融、大消費(fèi)方面持續(xù)布局，形成對(duì)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的有力互補(bǔ)。目前，公司已形成“房地產(chǎn)、基建兩大主業(yè)并駕齊驅(qū)，金融、消費(fèi)、健康等協(xié)同產(chǎn)業(yè)雙向賦能”的經(jīng)營(yíng)格局。站在新的起點(diǎn)上，綠地控股需要通過體制機(jī)制方面的變革來(lái)進(jìn)一步釋放企業(yè)發(fā)展的空間。此前，上海市國(guó)資委曾多次赴綠地控股進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

“大方向上肯定是好事情，引入實(shí)力強(qiáng)勁的戰(zhàn)略投資者，無(wú)論是資本實(shí)力的增強(qiáng)還是新股東方資源的協(xié)同，都會(huì)對(duì)綠地控股形成比較大的助力。”業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)綠地控股而言，可以將國(guó)有資本的持股比例進(jìn)一步降低，推動(dòng)綠地控股進(jìn)一步走市場(chǎng)化道路。