中新網(wǎng)臺(tái)州8月3日電(周健) 2023年是浙江省實(shí)施“八八戰(zhàn)略”20周年，20年來(lái)，其指引浙江率先走上探索共同富裕之路，展現(xiàn)均衡發(fā)展的生動(dòng)圖景。縱觀該省臺(tái)州市，作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地、股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)源地、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，其提出要以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市為目標(biāo)，加快推動(dòng)“發(fā)展型”體系向“共富型”體系躍升轉(zhuǎn)變。

群“城”逐鹿下，臺(tái)州如何在“先行”中爭(zhēng)當(dāng)“先行”？

(資料圖)

近年來(lái)，該市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，走深走實(shí)“九富”特色路徑，助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快“技能型社會(huì)”建設(shè)，開展“技能創(chuàng)富”模式……一項(xiàng)項(xiàng)可感、可品、可示范的共富標(biāo)志成果，是臺(tái)州推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”在共富領(lǐng)域的新實(shí)踐。

頂層設(shè)計(jì)：共富之路更為清晰

共同富裕是一個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)在其中顯得尤為重要。

2021年，臺(tái)州發(fā)布《臺(tái)州高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市行動(dòng)方案(2021—2025年)》，創(chuàng)造性提出“九富”特色路徑——推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)富、做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)造富、暢通內(nèi)外循環(huán)聚富、協(xié)調(diào)收入分配增富、優(yōu)化公共服務(wù)享富、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奔富、構(gòu)建文化高地潤(rùn)富、打造美麗臺(tái)州育富、完善市域治理安富。

以此為基礎(chǔ)，臺(tái)州于今年3月份編制出臺(tái)“臺(tái)州市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市系統(tǒng)架構(gòu)圖2.0版”，聚焦“1+7+N”跑道提出了60項(xiàng)重點(diǎn)工作，聚焦“1+5+n”跑道提出了49項(xiàng)重大改革，讓該市在爭(zhēng)當(dāng)“共富先行”中有了更為明確的工作規(guī)劃。

臺(tái)州城市一景。 　　 臺(tái)州市委宣傳部 供圖

臺(tái)州市發(fā)改委協(xié)調(diào)督導(dǎo)處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，上述架構(gòu)圖每年都會(huì)進(jìn)行迭代升級(jí)，相比2022年，2023年的版本增加了大量“臺(tái)州特色”，例如小微金融改革、技能型社會(huì)等內(nèi)容，“只有結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，才能在共富道路上加速前進(jìn)”。

另一方面，體系化的推進(jìn)機(jī)制，是讓構(gòu)想“落地開花”的關(guān)鍵。為此，臺(tái)州組建了浙江省首個(gè)實(shí)體化運(yùn)作的共富工作專班——臺(tái)州市共富辦，統(tǒng)籌推進(jìn)臺(tái)州全市共同富裕工作。會(huì)議推進(jìn)機(jī)制、清單管理機(jī)制、通報(bào)晾曬制……眼下，一項(xiàng)項(xiàng)工作機(jī)制賦予頂層設(shè)計(jì)“變現(xiàn)”的力量。

“比如通報(bào)晾曬制，通過(guò)‘共富快訊’每日播報(bào)臺(tái)州各地各部門共富跑道上的相關(guān)工作亮點(diǎn)，有利于加強(qiáng)地區(qū)之間的交流學(xué)習(xí)，讓好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法在更多地方結(jié)出累累碩果。”臺(tái)州市發(fā)改委協(xié)調(diào)督導(dǎo)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

記者了解到，臺(tái)州已有10個(gè)案例入選浙江省第一批、第二批共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐，數(shù)量居浙江省并列第二；已有5個(gè)案例入選國(guó)家共富專班編制的《浙江省市縣亮點(diǎn)工作集》，入選數(shù)量居浙江省第三。

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)：村民生活煥然一新

今年是浙江實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程(以下簡(jiǎn)稱“千萬(wàn)工程”)20周年。20年來(lái)，“千萬(wàn)工程”造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村，改變了億萬(wàn)農(nóng)民面貌。借著“千萬(wàn)工程”的東風(fēng)，臺(tái)州也在不斷探索新的發(fā)展模式，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

其中，該市出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。譬如在黃巖區(qū)山前村，當(dāng)?shù)乇P活閑置土地資源，打造小微工業(yè)園區(qū)。截至目前，該小微工業(yè)園區(qū)已有26家企業(yè)入駐，完成100%的招商引資，涉及塑料制品、模具、印刷等行業(yè)。

“村民是整個(gè)村莊的核心，想要村莊富裕，首先就要考慮滿足民眾們的集體利益，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，讓村民們懷有滿滿的安全感。”山前村黨委書記、村委會(huì)主任張勝榮向記者介紹，小微工業(yè)園區(qū)在規(guī)范小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，“2022年山前村集體收入突破3500萬(wàn)元，村民人均收入突破6.2萬(wàn)元。很多村民在家門口就能就業(yè)，工資比之前辛苦種地收入還要高”。

山前小微工業(yè)園區(qū) 　　　　陳薏仁 供圖

多維帶富，能夠增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益。當(dāng)前，臺(tái)州還搭建“政府+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”共富架構(gòu)，推進(jìn)“共富工坊”建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

位于臺(tái)州玉環(huán)市干江鎮(zhèn)的“老爸果園”是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)大戶，每當(dāng)豐收季節(jié)來(lái)臨，采摘、包裝、發(fā)貨等環(huán)節(jié)需要不少勞動(dòng)力。得知這個(gè)情況，當(dāng)?shù)卣c果園商討建設(shè)“共富工坊”事宜，兩者一拍即合，“老爸果園”共富工坊宣告成立。

“成立工坊后，有效解決了勞動(dòng)力組織問(wèn)題。比如在楊梅上季的時(shí)候，該果園20畝的楊梅種植區(qū)域吸納了附近村莊十余名剩余勞動(dòng)力。他們僅需在番茄、西瓜等果蔬的種植和成熟旺季勞作，每年能多賺2.4萬(wàn)多元。”干江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)梁萬(wàn)里如是說(shuō)。

據(jù)悉，截至目前，臺(tái)州全市已建成來(lái)料加工式、定向招工式、電商直播式、農(nóng)旅融合式、品牌帶動(dòng)式、產(chǎn)業(yè)賦能式等六類“共富工坊”1314家，工坊結(jié)對(duì)企業(yè)958家，就業(yè)人數(shù)達(dá)43603人，其中低收入農(nóng)戶2717人，共發(fā)放工資52106萬(wàn)元。

技能創(chuàng)富：“藍(lán)領(lǐng)”工人充滿干勁

下午六點(diǎn)，已過(guò)了信質(zhì)電機(jī)股份有限公司的下班時(shí)間。但走進(jìn)該公司的生產(chǎn)車間，仍可看到不少“藍(lán)領(lǐng)”工人正在刻苦研究新技術(shù)，或者學(xué)習(xí)新技能。“眼下的臺(tái)州越來(lái)越重視技術(shù)工人，政府推出的‘技能創(chuàng)富’模式讓廠里的工人越來(lái)越有干勁，企業(yè)發(fā)展也越來(lái)越好！”信質(zhì)電機(jī)股份有限公司研發(fā)中心機(jī)加工車間主任陶偉受訪時(shí)說(shuō)。

技能大師工作室 　　　　周健 攝

上述場(chǎng)景是臺(tái)州加快“技能型社會(huì)”建設(shè)的縮影。作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地、制造業(yè)大市，臺(tái)州目前擁有約128萬(wàn)名技術(shù)工人，占臺(tái)州全市總?cè)丝跀?shù)近兩成。推進(jìn)技術(shù)工人提技增收，實(shí)現(xiàn)“技能創(chuàng)富”，對(duì)當(dāng)?shù)赝七M(jìn)共同富裕有著全局意義和“壓艙石”作用。

對(duì)此，近年來(lái)，該市出臺(tái)《技能型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃(2022—2025)》；深度探索“工人增技—企業(yè)增效—工人增收”的共富路徑，從政府政策供給上引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)工人待遇；支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)工人股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，讓更多技術(shù)工人分享企業(yè)發(fā)展紅利；創(chuàng)建星級(jí)技工評(píng)價(jià)激勵(lì)，給予最高5000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)以及就醫(yī)“綠色通道”、流動(dòng)人口積分等政策激勵(lì)……

林志會(huì)是信質(zhì)電機(jī)股份有限公司的一名技術(shù)員工，2021年，他在當(dāng)?shù)卣e辦的職業(yè)技能大賽中獲得“臺(tái)州技術(shù)能手”稱號(hào)，同年被評(píng)為“椒江工匠”。

“政府部門會(huì)定期舉辦職業(yè)技能大賽，通過(guò)大賽獲得等級(jí)評(píng)定，然后可以漲工資、拿補(bǔ)貼、領(lǐng)福利，這提升了我們工人學(xué)習(xí)技能的積極性。”林志會(huì)受訪時(shí)表示，一份榮譽(yù)就是一份責(zé)任，“我們更有城市歸屬感，也把企業(yè)當(dāng)作家，社會(huì)、企業(yè)需要我們，我們一定會(huì)通過(guò)自己的技能，做出一份貢獻(xiàn)”。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年臺(tái)州全市開展職業(yè)技能培訓(xùn)22.87萬(wàn)人次，新增技能人才9.97萬(wàn)人、高技能人才4.29萬(wàn)人。截至目前，臺(tái)州全市有1000多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)技能與薪酬掛鉤，并對(duì)臺(tái)州全市500多家企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示，2022年技術(shù)工人薪酬同比增長(zhǎng)8.9%。

事實(shí)上，在“先行”中爭(zhēng)當(dāng)“先行”，并非意味著要“一支獨(dú)秀”。百花齊放春滿園，眼下的臺(tái)州正創(chuàng)造出更多有實(shí)績(jī)有實(shí)效、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，攜手更多地方共同邁上高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕的大道。(完)

【編輯:李巖】