2月8日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布市區(qū)住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的八大服務承諾。

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其中提到，支持項目“拿地即開工”。深化完善施工許可分階段審批機制，持續(xù)提高審批系統(tǒng)信息共享化、申報便利化、審批智能化水平，全面實現施工許可變更全流程網上辦理。同時，豁免既有建筑辦公場所裝飾工程審批。

同時還指出，堅持“拆、治、興”并舉，著力推進中心城區(qū)城中村和老舊小區(qū)改造，優(yōu)化項目審批流程，精細化補齊城市基礎設施短板。

進一步加大“承諾制”審批力度。對建筑業(yè)企業(yè)資質、施工許可、消防審批、預售許可、竣工聯合驗收等主要涉企審批事項，大力推行承諾制審批，構建與承諾制審批相適應的新型信用監(jiān)管機制。

以下為全文：

為持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，充分發(fā)揮廣州市作為國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市作用，聚焦市場主體關切，進一步轉變政府職能，樹立政府誠信形象，結合本單位工作職責，現公開向社會鄭重承諾：

一、政務服務提質增效

全面貫徹落實政務集成服務、首席服務官、首問負責制等要求，實施無紙化、零跑動審批。面對服務對象做到有問必答、有求必應和一次性告知；業(yè)務事項能夠當場辦理的當場辦理，不能當場辦理的嚴格依照法定審批時限或對外承諾時限內辦結。

二、靠前開展暖企服務

暢通政企溝通渠道，強化調研指導扶持，積極解決企業(yè)實際困難，對重大疑難問題實施“會商”制度，打通服務企業(yè)“最后100米”，推動構建“親清”政商關系。

三、進一步推進“簡政放權”

1.落實“清單外無審批”。動態(tài)更新我市工程建設項目行政審批和技術審查事項清單并向社會公開，嚴格按照清單辦理相關業(yè)務，不擅自增加審批事項和審批條件。

2.支持項目“拿地即開工”。深化完善施工許可分階段審批機制，做好施工許可與施工圖審查、消防審查、融合監(jiān)管、竣工聯合驗收等關鍵節(jié)點之間的無縫銜接，持續(xù)提高審批系統(tǒng)信息共享化、申報便利化、審批智能化水平，全面實現施工許可變更全流程網上辦理。

3.豁免既有建筑辦公場所裝飾工程審批。

全面實施對不涉及增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數，不修改外立面，不變更使用性質等規(guī)劃調整，不降低建筑結構安全等級，不改動消防設施，不涉及辦理產權登記，且主體建筑已依法取得消防驗收（或備案）手續(xù)的既有建筑內面積3000平方米以下的辦公場所裝飾工程（人員密集場所除外），免于辦理施工許可及報監(jiān)手續(xù)、消防設計審查、消防驗收等行政審批手續(xù)。

四、有力有序推進城市更新

堅持“拆、治、興”并舉，著力推進中心城區(qū)城中村和老舊小區(qū)改造，優(yōu)化項目審批流程，精細化補齊城市基礎設施短板，全面提升人居環(huán)境和城市品質。

五、進一步加大“承諾制”審批力度

對建筑業(yè)企業(yè)資質、施工許可、消防審批、預售許可、竣工聯合驗收等主要涉企審批事項，大力推行承諾制審批，構建與承諾制審批相適應的新型信用監(jiān)管機制，維護誠實守信的市場環(huán)境。

六、進一步優(yōu)化“網上服務”

全面實現施工許可證變更全流程網上辦理，實現變更批復自動生成、自動蓋章、自動送達企業(yè)。增加地名命名（更名）審批申報系統(tǒng)查重、檢索等功能，實現與工程規(guī)劃許可證等電子證照的數據共享，為企業(yè)提供更便利的申報平臺。

七、進一步規(guī)范行政執(zhí)法

廣泛運用提醒教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式開展行政執(zhí)法，禁止“一刀切”等粗暴執(zhí)法形式。運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段推動監(jiān)管創(chuàng)新，努力做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。

八、扎實改進工作作風

持續(xù)打造法治化營商環(huán)境，不得以各種理由慢作為、不作為、亂作為，不準違規(guī)對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款，不準“吃拿卡要”，對干部作風問題和破壞營商環(huán)境的行為實行“零容忍”，切實做到“不回避、不徇私、不護短”，發(fā)現一起，查處一起。