風(fēng)起南海之濱，潮涌珠江兩岸。十年來，廣州暢通空港、海港國際通達力、輻射力，營商環(huán)境持續(xù)向好、物流穩(wěn)定增長。從白天到深夜，來往廣州的進出口貨物24小時不間斷流動。

十年來，廣州海關(guān)持續(xù)投身改革開放大潮，立足關(guān)區(qū)實際，全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)推動實現(xiàn)高水平、制度型開放和高質(zhì)量發(fā)展。

十年來，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)外貿(mào)規(guī)模持續(xù)攀升，進出口總額從2012年的1.23萬億元增至2021年的1.86萬億元，連續(xù)10年突破萬億元大關(guān)，近5年年均增長5.9%，貿(mào)易“朋友圈”擴展至全球228個國家和地區(qū)。其中，廣州市進出口2019年突破1萬億元大關(guān)，成為“外貿(mào)萬億之城”，2021年進一步增長至1.08萬億元。

暢通道興貿(mào)易??

南沙港外貿(mào)航線增至150條

“千年商都”廣州既有我國三大國際航空樞紐之一的廣州白云機場，也有粵港澳大灣區(qū)重要外貿(mào)樞紐港南沙港。十年間，廣州海關(guān)深入推進“智慧海關(guān)”改革，暢通“海陸空”國際物流通道，促進生產(chǎn)要素在粵港澳大灣區(qū)高效便捷流動，助力貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展：

——海上，實現(xiàn)貨物通關(guān)全鏈條信息化作業(yè)，推動多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展，助力形成以廣州南沙為中心、輻射整個泛珠三角的“海陸空鐵”立體貿(mào)易物流樞紐，南沙港外貿(mào)航線數(shù)量從2012年的34條增至2022年8月底的150條，通達全球100多個國家和地區(qū)的400多個港口。聯(lián)合廣州港推出“灣區(qū)一港通”項目，將南沙海港作為樞紐港、珠江內(nèi)河碼頭作為支線港，海關(guān)通關(guān)、查驗等環(huán)節(jié)延伸到沿江港口，目前已覆蓋省內(nèi)13個珠江沿江港口碼頭。截至今年8月，通過“灣區(qū)一港通”模式進出口貨物超11萬標(biāo)箱。

——陸上，全力推動中歐班列快速發(fā)展。廣州中歐班列開通至今6年間，廣州海關(guān)持續(xù)提高境內(nèi)段鐵路物流便利化水平，平均出口通關(guān)時間壓縮至不到1小時，跨境班列當(dāng)天申報、當(dāng)天發(fā)運;形成“11出4進”15條常規(guī)固定線路，實現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”直連貫通;發(fā)運頻次由每周1—2列增至高峰期每日3—4列，累計監(jiān)管開行進出口中歐班列625列，貨物總值197.32億元，聯(lián)通20多個國家和地區(qū)，為超過2600家外貿(mào)企業(yè)提供穩(wěn)定的國際物流通道。

——空中，依托海關(guān)智能化監(jiān)管系統(tǒng)，優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管流程，支持航空貨運“包機”“客改貨”，與國內(nèi)16個機場開通陸空聯(lián)運業(yè)務(wù)，送、提貨車輛進出物流園區(qū)24小時“網(wǎng)上預(yù)約”“無感過卡”。今年前8月，廣州海關(guān)監(jiān)管廣州白云機場口岸進出境貨機超2.5萬架次、同比增長約17%，進出口貨運量超91萬噸、同比增長約2%。

謀改革促創(chuàng)新??

7年推出53項自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新舉措

作為廣州對外開放的重要平臺，十年間，南沙從國家級新區(qū)到自貿(mào)試驗區(qū)再到粵港澳全面合作示范區(qū)，發(fā)展日益提速。

南沙自貿(mào)試驗區(qū)掛牌7年來，廣州海關(guān)堅持以制度創(chuàng)新為核心，實現(xiàn)多個“零的突破”：在全國率先試點“免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)相關(guān)費用”、核發(fā)全國首張加載海關(guān)注冊標(biāo)識的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、在全國率先啟動“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革。7年來，廣州海關(guān)推出53項自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新舉措，其中36項措施被廣東省政府納入全省范圍復(fù)制推廣。

近年來，廣州海關(guān)扎實推進“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”跨境合作試點項目，探索與中東歐國家開展“三智”合作試點，積極參與中國—中東歐國家衛(wèi)生和植物衛(wèi)生工作組及中東歐國家農(nóng)食產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入評估工作。拓展與香港、澳門地區(qū)的進境郵件數(shù)據(jù)傳輸合作，“穗港、穗澳進境郵件智慧監(jiān)管”項目入選全國海關(guān)首批8個“三智”國際合作示范項目。

此外，為服務(wù)推動國家社會信用體系建設(shè)，支持企業(yè)“走出去”，廣州海關(guān)大力創(chuàng)新企業(yè)信用培育工作，幫助更多進出口企業(yè)享受AEO互認(rèn)便利措施，提升跨境貿(mào)易便利化水平。截至2022年8月，廣州海關(guān)已培育AEO企業(yè)845家，數(shù)量居全國海關(guān)前列。

新業(yè)態(tài)新發(fā)展??

跨境電商近8年年均增長75.9%

今年以來，每天有近17萬件跨境電商包裹從廣州發(fā)往全國30多個省市，又有140萬件商品搭乘飛機、國際貨輪、中歐班列從廣州海關(guān)各個口岸出發(fā)，運往80個國家和地區(qū)。一進一出之間，貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的活力盡顯。

通過跨境電商，更多優(yōu)質(zhì)的“廣東制造”商品高效銷往全球各地。2021年，廣州白云機場口岸跨境電商進出口交易額突破1000億元，同比大幅增長1.5倍，成為全國首個跨境電商業(yè)務(wù)突破千億元的空港口岸。向廣州南部看，來自100多個國家和地區(qū)的跨境商品匯集南沙綜合保稅區(qū)，又從這里運往千家萬戶，“雙11”通關(guān)高峰期，這里每天的進口跨境電商包裹高達100萬件。

為支持跨境電商新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，廣州海關(guān)構(gòu)建“物流暢順、通關(guān)便捷、監(jiān)管有效”的新型海關(guān)監(jiān)管模式，推進“跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺”建設(shè)，推進空運、海運樞紐資源整合，全國首創(chuàng)零售出口退貨“合包”監(jiān)管模式，復(fù)制推廣跨境電商零售進口退貨中心倉模式，不斷改革創(chuàng)新、豐富業(yè)務(wù)種類、科學(xué)優(yōu)化監(jiān)管流程。

廣州跨境電商進出口商品值由2014年的不足15億元增長至2021年超742億元，年均增長75.9%。目前，廣州海關(guān)轄區(qū)內(nèi)廣州白云機場、南沙港等口岸已經(jīng)吸引了天貓、京東、唯品會、亞馬遜、小紅書等一批跨境電商龍頭企業(yè)進駐，各類型跨境電商相關(guān)企業(yè)超過1200家。

市場采購貿(mào)易業(yè)態(tài)也快速發(fā)展。2017年至今，在廣州海關(guān)與地方政府部門不斷創(chuàng)新推動下，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)市場采購出口貨物3240萬噸、出口貨值1.2萬億元，2021年出口規(guī)模是2017年的3.1倍。

新型貿(mào)易業(yè)態(tài)處處開花。自2019年7月全國首票二手車出口在南沙自貿(mào)片區(qū)順利通關(guān)以來，二手車出口業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，2022年前8月經(jīng)南沙申報出口二手車1279輛，同比增長1052%;自2015年開展保稅租賃業(yè)務(wù)以來至2022年8月，已有100家相關(guān)企業(yè)落戶南沙，南沙自貿(mào)片區(qū)累計保稅租賃進口飛機137架，貨值837.2億元。

守門戶助開放??

多項科技創(chuàng)新賦能疫情防控

身處對外開放與安全防控“第一線”，海關(guān)構(gòu)筑國門安全防線重任在肩。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣州海關(guān)始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，嚴(yán)格入境人員檢疫，堅持多病同防，毫不松懈地筑牢國門檢疫防線。

為全方位提升疫情防控效能，廣州海關(guān)第一時間成立總關(guān)指揮部和機場前線指揮部，兩級指揮體系24小時實體、高效運作。細(xì)化空港、海港疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)“平—戰(zhàn)”應(yīng)急體制順暢轉(zhuǎn)換，建立“一線、預(yù)備、應(yīng)急”三支梯隊，時刻處于“激活”狀態(tài)。2020年以來至2022年9月16日，廣州海關(guān)累計監(jiān)管進出境航空器超10萬架次、進出境旅客超270萬人次。

疫情防控更需科技賦能。廣州海關(guān)在全國海關(guān)創(chuàng)新推出“疫情防控作業(yè)信息化管理系統(tǒng)”，對接廣東省“一碼通”平臺，累計推送190多萬條人員數(shù)據(jù)，信息化系統(tǒng)作為署級項目在全國推廣;創(chuàng)新推動出入境衛(wèi)生檢疫作業(yè)全流程智能化，上線20臺智能分流一體機，自動采集和核驗入境旅客數(shù)據(jù)，減少前端人力投入三成，通關(guān)時效提升三成，進一步降低感染風(fēng)險;創(chuàng)新研發(fā)一體化生物安全方艙，提升口岸檢測技術(shù)能力;實驗室分離多株新冠病毒毒株，開展30余項重點科研攻關(guān)項目。

此外，為維護國家生物安全，廣州海關(guān)認(rèn)真落實海關(guān)總署“國門綠盾”行動部署，2021年在寄遞、旅檢渠道截獲活體動植物8473批次，同比增長98.43%。