“食在廣州”名揚(yáng)海外。廣州餐飲企業(yè)每天產(chǎn)出的餐廚垃圾，該如何處理?

11月1日，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局就日前出臺(tái)的《廣州市餐廚垃圾管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)進(jìn)行說明。據(jù)悉，《辦法》引導(dǎo)餐飲企業(yè)按垃圾分類思維處置廚余垃圾;地溝油若分類妥當(dāng)，還可以“合法賣”。該《辦法》同樣明確了餐廚垃圾在廣州實(shí)施按量計(jì)費(fèi)處理的制度。

餐飲企業(yè)排放餐廚垃圾將受《辦法》管理

據(jù)悉，《辦法》中所指的“餐廚垃圾”，并非所有廚余類垃圾，而是適用于從事餐飲服務(wù)、集體用餐配送等活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括賓館、餐館、飯店、小餐飲、集中用餐配送單位、單位食堂等(以下簡(jiǎn)稱餐廚垃圾產(chǎn)生者)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘?jiān)⑹称芳庸U料、過期食品和廢棄食用油脂的排放、收集、運(yùn)輸和處置及監(jiān)督管理活動(dòng)。餐廚垃圾產(chǎn)生源為從事餐飲服務(wù)和集體用餐配送的單位和個(gè)人，不包含食品生產(chǎn)、加工企業(yè)。

根據(jù)廣州市城管部門的解讀，《辦法》出臺(tái)的首要作用是守衛(wèi)餐桌安全。根據(jù)《辦法》要求，未經(jīng)加工處理或加工處理后不符合相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的廢棄食用油脂不得運(yùn)出廣州市，規(guī)定廢棄食用油脂資源化處理要求，杜絕廢棄食用油脂返回餐桌。

為有序推動(dòng)廣州地區(qū)餐廚垃圾的收運(yùn)和處置工作，《辦法》作出了對(duì)符合要求的企業(yè)，可參與競(jìng)爭(zhēng)一般餐廚垃圾、廢棄食用油脂收運(yùn)、處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之約定，企業(yè)可通過公開招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式獲得政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

分好類的地溝油可以這樣“合法賣”

今年9月，廣東省發(fā)展改革委、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見》，提出建立健全非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)機(jī)制、加快推進(jìn)廚余垃圾收運(yùn)監(jiān)管體系建設(shè)等。

根據(jù)《辦法》內(nèi)容結(jié)合廣州市城管部門的解讀，《辦法》中所指的餐廚垃圾屬于生活垃圾的一類，廣州已根據(jù)國(guó)家部委和廣東省相關(guān)部門的要求，對(duì)非居民餐廚垃圾實(shí)施計(jì)量收費(fèi)處理，具體標(biāo)準(zhǔn)為13.5元/桶(其中城市生活垃圾處理費(fèi)為6元，環(huán)境衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)為7.5元，以“桶”為計(jì)算單位，每桶0.3立方米)。而對(duì)于居民，環(huán)境衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然為常住居民戶每月每戶10元，生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為常住居民戶每月每戶5元(持有《低收入困難家庭證》的居民戶可免收)。

餐飲企業(yè)向有資質(zhì)的單位排放處理餐廚垃圾要收費(fèi)，但若分類妥當(dāng)則“有錢賺”。

《辦法》明確，餐廚垃圾產(chǎn)生者單獨(dú)收集的廢棄食用油脂，如單獨(dú)分離出的泔水油、煎炸廢油和地溝油，由餐廚垃圾收運(yùn)處置特許經(jīng)營(yíng)單位有償收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格自行協(xié)商確定。若是沒有單獨(dú)收集的廢棄食用油脂，如與一般餐廚垃圾混合排放的廢棄食用油脂，則餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按一般餐廚垃圾繳納處理費(fèi)。

《辦法》還鼓勵(lì)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)廢棄食用油脂深加工為化工產(chǎn)品，生產(chǎn)生物柴油、洗衣粉和肥皂、油酸、硬脂酸和甘油、混凝土制品脫模劑、鋰基潤(rùn)滑脂等產(chǎn)品。

多種不妥當(dāng)處置餐廚垃圾行為被禁止

根據(jù)《辦法》，不少不妥當(dāng)處置餐廚垃圾的行為被禁止。

如畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)利用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽的，按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;餐廚垃圾產(chǎn)生者未落實(shí)單獨(dú)分類、密閉存放要求的，按照《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;餐廚垃圾產(chǎn)生者未將餐廚垃圾交由依法確定服務(wù)本區(qū)域的餐廚垃圾收運(yùn)單位收運(yùn)的，按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;餐廚垃圾收運(yùn)單位在收集運(yùn)輸過程中混合收集、運(yùn)輸已分類的一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂，或者沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾、滴漏污水的，按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰等。

廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局稱，在《辦法》實(shí)施后，對(duì)餐廚垃圾排放、收運(yùn)和處置的違法行為，任何單位和個(gè)人可通過電話、來信、來訪等方式進(jìn)行投訴與舉報(bào)。